新華網(wǎng)上海12月5日電(記者吳宇)中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部副部長馬秀紅5日在此間一份書面講話中說,為適應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織的新形勢,中國政府近兩年來全面調(diào)整完善了現(xiàn)行的外商投資法律、法規(guī)和規(guī)章,形成了符合中國國情,符合世貿(mào)規(guī)則的統(tǒng)一、透明的對外經(jīng)貿(mào)法律體系。
馬秀紅是在今天開幕的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織全球投資論壇上說這番話的。她指出,在 對現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章進(jìn)行必要的清理、修訂的同時,中國政府特別注重保持外商投資法律、法規(guī)的相對穩(wěn)定性、連續(xù)性、可預(yù)期性和可操作性,這對于保持外商對華投資的增長,起到了重要作用。
從今年4月1日起,中國實(shí)施了新修訂的《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。新的產(chǎn)業(yè)政策和目錄繼續(xù)貫徹了積極、合理、有效利用外資的方針,明顯加大了對外商投資的開放程度。一是鼓勵類外商投資項(xiàng)目由186條增加到262條,限制類由112條減少到75條。從事鼓勵類的外商投資項(xiàng)目可享受免征進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策。二是放寬外商投資的股比限制,如取消港口公用碼頭的中方控股要求。三是開放新投資領(lǐng)域,將原禁止外商投資的電信和燃?xì)狻崃、供排水等城市管網(wǎng)首次列為對外開放領(lǐng)域。四是按照加入世貿(mào)組織承諾的地域、數(shù)量、經(jīng)營范圍、股比要求和時間表,進(jìn)一步開放銀行、保險、商業(yè)、外貿(mào)、旅游、電信、運(yùn)輸、會計、審計、法律等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,同時將有關(guān)承諾的內(nèi)容列為附件。五是鼓勵外商投資西部地區(qū),放寬外商投資西部地區(qū)的股比和行業(yè)限制。六是發(fā)揮市場競爭機(jī)制作用,將一般工業(yè)產(chǎn)品劃入允許類,通過競爭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
中國政府制定并公布了外商設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、外商投資企業(yè)在境內(nèi)A股和B股市場上市、外商投資企業(yè)收購境內(nèi)上市公司非流通股、外資參與金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)的重組和處置、外商投資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)合并、擴(kuò)大外商投資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)等法律法規(guī)。
服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域吸收外商投資的法律法規(guī)進(jìn)一步完善,修訂或制訂頒布了外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、電信、航空、道路運(yùn)輸、電影院、音像制品分銷、工程設(shè)計機(jī)構(gòu)、印刷、建筑、旅行社服務(wù)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域法規(guī),外商投資商業(yè)、外貿(mào)公司、會計等方面的法規(guī)也將逐步完善。
中國進(jìn)一步加強(qiáng)了對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。按照世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)措施》的要求,中國政府對《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《專利法》等國內(nèi)法律法規(guī)進(jìn)行了修訂,與關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的國家廣泛開展了在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的雙邊交流與合作,并加大執(zhí)法力度,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面取得積極進(jìn)展。
為期兩天的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織全球投資論壇由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織主辦,外經(jīng)貿(mào)部、上海市政府承辦。今年論壇的主題是“吸引外國直接投資促進(jìn)發(fā)展”。上海“全球投資論壇”是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織繼去年墨西哥論壇后舉辦的第二屆論壇。(完)
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