同比增長2.9%,就此,海關總署有關官員認為,通過多項改革力促貿易便利化,實現有效監管與高效通關結合是實現增長的重要因素
記者朱菲娜傅旭明12月4日北京報道 入世以后,中國海關稅收并沒受多大影響,特別是8月份以來形勢更是有所好轉,而通過多項改革力促貿易便利化,實現有效監管與高效通關結合是實現增長的重要因素。海關總署WTO事務辦公室副主任尹利群今天在由海關總署和聯 合國開發計劃署聯合舉辦的“海關改革與貿易守法”國際研討會上作上述表示。
尹利群透露,據海關總署最新統計,今年11月,海關完成稅收250.23億元,同比增長19.5%;截至11月底,海關稅收已達2343.54億元,同比增長2.9%,完成計劃數的97.65%,完成進度的143.54%。
對此,海關總署新聞發言人黃勝強說,在全球經濟一體化背景下,中國海關在進出口環節已明顯感覺到,科技對經濟社會發展的決定作用正極大改變著世界生產貿易運作方式,不可抗拒的貿易便利化要求迫使海關進行內部改革和實行現代化管理。同時為履行入世承諾,今年以來,中國海關進行了包括“把關”和“服務”兩方面改革,力圖實現有效監管和高效通關的有機結合,開始并將更多地介入許多新領域。
首先是在有效監管的前提下,構筑新型的便捷通關模式,創造可以預見的、低成本的、高效率的通關環境。為此,中國海關深化了通關作業改革,強化物流監控,提高信息化技術和風險管理技術的應用水平,在保證嚴密監管的同時,簡化通關手續,加快通關速度;增配人力,在業務繁忙現場實行24小時通關,保證正常通關暢通無阻;在長江水域、珠江水域和廣東陸路、滬蘇陸路的“兩水兩路”快速轉關改革試點的基礎上,從2001年8月份起,全面推廣改革經驗,建立全國快速通關體系,實現轉關運輸的“一次申報、一次查驗、一次放行”;積極推動“口岸電子執法系統”建設,實現企業“網上報關”,方便企業辦理進出口環節的各種手續。
同時,為了使守法企業得到便捷的通關服務,海關進行了促進守法便利的改革。依據企業的守法情況,中國海關對企業具體分為ABCD四類,對不同類別的企業實施不同的管理措施,突出守法便利。2001年,海關總署和外經貿部聯合下發有關通知,規定對適用企業采取系列便捷通關措施,包括對適用企業經營加工貿易實行全額保稅、允許企業在現場繁忙情況下向進出口地現場海關口頭申請優先辦理轉關交單手續等。
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