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中共中央政治局今天召開會議，分析當前經濟形勢，研究明年經濟工作。中共中央總書記胡錦濤主持了會議。會議強調，明年是全面貫徹落實黨的十六大精神，開創中國特色社會主義事業新局面的重要一年。要堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，按照全面建設小康社會的要求，努力促進國民經濟持續快速健康發展。會議指出，明年的經濟工作要堅持實施擴大內需的方針和積極的財政政策、穩健的貨幣政策，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性。會議決定近期召開中央經濟工作會議。
新聞背景：積極財政政策實施5年拉動投資3.2萬億
今天，反映我國實施積極的財政政策的國債建設成果展正在北京舉行，讓主辦者感到意外的是，這項與普通市民沒有直接聯系的展覽卻吸引了眾多參觀者的視線。雖然兩天以后就要離開北京，但是來自西藏的參觀者——扎西和同伴索朗羅布還是把參觀今天的國債成果展放到了首位。據主辦者介紹：截至今天下午六點為止，已經有近萬人次的普通市民參觀了此次展覽，扎西和同伴可能不知道，他們今天所看到的一切正是國家過去五年在實施積極的財政政策之后才得以實現的。
記者在展覽現場看到，展出的上千副圖片，記錄了我國五年來利用發行的6600億國債，建設的各項重大的工程項目，它使人們清楚的看到：國債投資這個聽起來離百姓遙遠的概念其實已經進入了我們生活的方方面面。在國債資金的帶動下,五年總共實現各內投資3.2萬億元,建設了上萬個重大的工程項目。農村方面，投資2885億元實施農村電網改造,使全國農戶電價平均降低0.1到0.3元；鐵路方面,國債投資340億元，帶動投資1780億元，建設鐵路新線5500公里，使我國鐵路總長居亞洲第一；公路方面，國債投資870億元，拉動投資6130億元，新增公路7.6萬公里,目前我國的高速公路通車里程已經躍居世界第二；就業方面，國債投資每年拉動經濟增長1.5到2個百分點，累計創造就業崗位750萬個。此外，過去幾年國家還在高新技術改造、環境保護、社會保障、高校擴招、村村通廣播電視等數十個領域進行了大規模的投資。國家計委主任曾培炎告訴記者：“這些項目打破了制約我國經濟發展的瓶頸，辦成了一大批多年想辦而沒辦成的大事�！�
項懷誠稱積極財政政策“淡出”是長期過程
以增加赤字、增加國債為代價的積極的財政政策在實施了五年之后，其新的政策走向一直是各方關注的焦點，財政部長項懷成昨天在接受本欄目記者采訪時說：積極財政政策的淡出符合中央精神，但是其淡出將是一個比較長的過程。項懷成說：“這個政策本身來說是一個短期政策，今后要逐步淡出，這個是不會錯的，也是符合中央的精神的，但是這個淡出是一個比較長的過程，也不是說你淡出就出來了，這個做事也不能這么做啦，是不是？特別是我們國家的基本建設已經上馬，想下馬，下馬你還要花錢呢？何況我們根本就不是下馬，而是把已經建成的項目一批一批的把他建好，然后從整個國家宏觀經濟的需要，逐步調整我們的宏觀經濟政策。”
據項懷成透露；未來幾年之內國家還將保持一定規模的國債資金實施積極的財政政策，但是其投資方向將有所變化，2003年的國債發行計劃很快就要出臺，項懷成相信：這個計劃出來之后一定會令各方感到滿意。
相關動向：國債資金安排將向農村傾斜
國家計委副主任姜偉新在國債成果展上透露：下一步國家在安排國債資金實施積極的財政政策時，將向農業和農村經濟傾斜。
積極的財政政策在實施了幾年以后，雖然在城市基礎設施建設方面有了突破性的成績，但是在農村的投資還遠遠沒有達到預期的效果。國家計委副主任姜偉新告訴記者：“我們國家農村的發展還相對比較落后，這雖然是歷史造成的，但我們要重視，今后在國家投資里邊，要進一步往農村的生產基礎設施建設方面傾斜，這一點也是黨中央國務院第十六次代表大會明確提出來的任務。”
黨的十六大報告指出：統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業是我國全面建設小康社會的重大任務。據國家計委透露：積極的財政政策在向農村傾斜的過程中，除了通過國家的直接投資改善農村的道路、通信、電力、醫療衛生、教育等基礎設施之外。近期的重點將集中在提高農產品深加工的水平；為廣大農民開展職業培訓，推廣農業先進技術；建立我國農產品的檢驗檢疫體系等方面。
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