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中新社北京十一月二十九日電 作者阮煜琳
昨天在北京舉行的第四屆中國經濟學家論壇上，全國人大常委會副委員長成思危指出，中國要達到二十年全面建設小康社會的目標，是長期艱巨的任務，我們要努力塌實地奮斗二十年，關注中國經濟未來二十年的發展，要注意兩個觀點和四個問題。
成思危認為，首先，發展和增長不是完全相等的。發展是增長的重要因素，但不是唯一因素。要在未來二十年中實現中國國內生產總值翻兩番，提高人民素質，使中國經濟具有可持續發展的能力，過分注重發展速度不行，要全面把握發展的內涵，實現社會、經濟、科技等方面的全面進步和人民生活質量的提高。
成思危說，關注中國經濟未來二十年的發展，要審慎地看待中國經濟的發展前景，要注意四個方面的問題。
首先，農村勞動力轉移問題。現在中國城市與農村的人口為三十六比六十四，有專家說，中國要在二十年內轉移兩點二億的農村人口，而實現農村人口的有序轉移，除了政府政策的關注，轉移過程中的措施要有利于轉移外，中介組織也很重要，但目前中介組織收費較高，這些問題要規范，保證公平、公正，分配要合理。同時，要使農村勞動力轉移有序，還要通過教育、培訓等方式提高農民的技能和素質。
第二，中共十六大明確了非公有制經濟的政治、經濟地位。政府為非公有制經濟的發展創造了必要合理的條件，如市場準入、法律保障和稅費負擔等。同時還要注意提高非公有制經濟的素質，迎接中國加入世貿組織和市場經濟競爭的挑戰。在企業組織形式、管理制度和企業發展戰略上，有一個定位和轉向問題，通過兼并重組、提高核心競爭力等方式把企業做大做強。
第三，建立社會保障制度，要全面考慮，合理安排。對失業、醫療、工傷、事故等四個方面的問題，要運用政府、社會、用人單位和個人的四種力量，在社會救助、社會扶助、社會保險、商業保險等層次上發揮作用。現在政府在保障低收入人群的最低收入保障方面在城市做的較好，但農村還需要加強和考慮。
第四，發展虛擬經濟，提高中國經濟競爭力。
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