|
編者按：昨天，外經貿部發布關于對部分進口鋼鐵產品實施最終保障措施的決定的公告，該決定于昨日起正式實施，自2002年5月24日臨時保障措施的實施期至2005年5月23日，最終保障措施實施期限為3年。這標志著中國加入世界貿易組織以來第一起進口保障措施案終結。
我國加入WTO之后，鋼鐵工業最先被一次性全部取消了貿易保護措施，同時，今年美國 和歐盟實施了鋼鐵保障措施，在全球鋼鐵業引起了貿易轉移，更加劇了進口鋼鐵涌入中國的速度，對我國鋼鐵企業造成了極大的沖擊。包括鋼鐵上市公司在內的國內大中型鋼鐵企業利潤受到很大影響，鋼鐵產業嚴重受損。
啟動鋼鐵保障措施是我國運用世貿規則保護民族產業重大措施，對正處于產業結構調整和產品升級換代的鋼鐵企業影響深遠。
□本報記者劉昕馬智
外經貿部昨日正式啟動鋼材保障措施，對熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板(帶)等5類進口鋼鐵產品實施關稅配額。鋼鐵行業上市公司普遍認為，此舉限制了進口鋼材的大規模進口，部分國產鋼材產品價格將得到保護，為上市公司帶來直接的經濟效益，同時，為國內鋼鐵上市公司產品結構調整和產業升級爭取了時間。
邯鄲鋼鐵(600001)及其大股東邯鄲鋼鐵集團有限責任公司作為4月份參與申請對鋼鐵產業進行保障措施調查的企業之一，此次有兩項產品被列入最終保障措施適用產品。該公司證券事務代表李卜海先生稱，此舉對公司肯定是利好，至于受惠幅度，目前還難以量化，需要一段時間以后才能體現出來。
據李卜海介紹，此次被列入保障措施的熱軋普薄板由邯鄲鋼鐵與大股東邯鋼集團的合資公司邯鄲市邯鄲集團板材有限責任公司經營生產，邯鄲鋼鐵已準備收購集團手中的股權，預計在此次鋼鐵保障措施的影響下將會產生不錯的效益。此外，邯鄲鋼鐵原來并沒有生產冷軋普薄板，此次發行可轉債將要建設的重要項目便是冷軋普薄板、鍍鋅板等項目，雖然該項目將來建成后已經過了兩年的保障期，但是對于調整公司產品結構、提升公司產品附加值等都將起到重要作用。
根據外經貿部今年5月21日發布的第30號公告，決定包括鋼坯在內的9大類進口鋼鐵產品實施臨時限制進口保障，而昨日出臺的保障措施調查結果顯示，鋼坯等六種鋼鐵產品將失去保護。李卜海稱，鋼坯失去保護后市場競爭肯定將更加激烈，公司將嚴把質量關，同時在服務上做文章，雙管齊下，爭取在競爭中取得優勢。
今年5月份我國實施臨時限制進口保障后，國內市場板材價格上漲幅度不小，冷軋普薄板噸價已從3100元上漲到4400元，那么在此次實施正式鋼鐵保障措施后還有沒有價格上漲空間呢？李卜海說，這個問題由于還沒有具體數據，因此現在不好說，不過，據他透露，針對目前我國鋼鐵市場普材過剩，冷軋薄板等優質板管自給率低的現狀，邯鄲鋼鐵今后將把重點放在板材生產上。從這個角度來看，此次出臺的鋼鐵保障措施，對于正在進行產品升級的邯鄲鋼鐵來說，的確是一件好事。
鞍鋼新軋(000898)生產的冷軋普薄板在此次公布的5類產品之列，該產品是公司的主要產品，公司稱，這一措施的公布，對公司來說是件好事，可以穩定產品的市場價格，從而保證經營業績的穩步提高。根據《中華人民共和國對外貿易法》的有關規定，因進口產品數量增加，使國內相同產品或者與其直接競爭的的產品生產者受到嚴重損害或者嚴重損害的威脅時，國家可以采取必要的保障措施。
本鋼板材(000761)董事會有關人士分析認為，自美國、歐盟等相繼采取了對進口鋼鐵實施保護措施后，國際市場上的鋼材流向中國，影響了國內相關的生產企業，自去年開始，面對世界經濟衰退導致鋼材市場價格持續低迷，產品出口渠道不暢等不利的外部環境，公司就采取了生產改造并重、實施低成本戰略、調整營銷策略等積極的應變措施，保證生產經營各項工作的不斷推進。他認為，現時看不出該措施對企業有什么影響，但長遠看肯定有好處，將保護企業的利益。
凌鋼股份(600231)在接受記者采訪時稱，這一措施的公布對國內的生產企業是件好事，它將維持板材市場價格，對公司的熱軋帶鋼等產品也有間接的影響，利于市場價格的穩定，但對于鋼材的消費企業來說可能是“利空”。
| 
