周景彤
對于2003年的世界經濟,各大國際機構所持的態度都比較樂觀。盡管IMF在其出版的《世界經濟展望》中預測明年世界經濟增幅為3.7%,比年初下調了0.3個百分點,卻依然高于2002年0.9個百分點;聯合國最新預測為3.2%,高于其對2002年的預測1.4個百分點;歐盟最新預測為3.9%,高于其對2002年的預測1個百分點。總體來看,各大國際機構對2003年世界經 濟形勢的預期普遍好于2002年,世界經濟進一步好轉將為中國經濟發展創造一個更加良好的外部環境,對中國投資增長將產生積極的影響。
從國內環境看,一是十六大的召開,不僅會繼續堅持和擴大以及加快市場化改革的路線,而且會明確今后的發展目標和政策走向,明年新一屆政府上任,會采取一些新的舉措,作出一系列政策調整,來推動改革,促進經濟增長。在這樣的大背景下,預計明年中國投資增長的勢頭將繼續保持。
二是經濟增長加快。投資與經濟增長相互促進、相互制約:經濟增長決定投資,投資又對經濟增長具有推動作用。假定消費需求和投資需求的比例不變,較快的經濟增長則會導致較高的投資增長,反之亦然。通過經濟模型也可以得出經濟增長促進投資增加的相關結論。以國內生產總值GDP定義為解釋變量,樣本區間為1992-2001年,采用普通最小二乘法估計相應參數,可得出固定資產投資與經濟增長之間關系的主要結論:隨著國內生產總值GDP的增加,固定資產投資也呈上升趨勢,國內生產總值GDP每增加一元,固定資產投資就增加0.1194元。
2002年以來,中國經濟繼續保持較快增長的良好態勢。前三季度GDP增長7.9%,比一季度、上半年分別提高了0.6、0.1個百分點。根據國家信息中心最新預測,2002年全年中國GDP增長將達到7.9%,比2001年提高0.6個百分點。2002年中國經濟的快速增長將為下年投資的較快增長奠定堅實的基礎。
三是企業效益穩步回升。在石油價格回升、工業生產和出口加快的影響下,2002年以來中國工業企業效益穩步回升,基本扭轉了2001年以來逐月下滑的局面。1-9月份全國工業企業盈虧相抵后實現利潤總額3801億元,同比增長13.6%,比一、二季度分別提高22.7、8.6個百分點,回升勢頭十分明顯;虧損企業虧損額897億元,同比下降2.1%,比一、二季度分別回落16.46、11.86個百分點。企業效益水平提高使投資資金來源中企業自籌資金比重逐漸上升。由于2002年經濟增長的滯后效應,預計2003年中國企業效益水平將繼續保持較高的水平,這將為企業投資提供有力的資金支持。
四是各項改革措施進一步完善。為了進一步適應市場經濟發展的內在要求、適應世界貿易組織的相關規則,我國政府已經正式啟動行政審批制度的改革。行政審批制度改革的目標是建立與社會主義市場經濟相適應的公開、透明、講求實效的行政審批制度,它主要是采用登記備案的方式,由政府相關部門進行指導和監督,從而使市場經濟中的運行成本,尤其是“交易成本”大幅度下降。從客觀效果上看,這種廢除過度控制之后的有限審批與監督模式,可以提高經濟運行效率,改善市場競爭環境,促進投資的增長。
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