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計渝：“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假帳”。這16個字，很多人都記得，這是朱镕基總理給北京國家會計學院題詞的時候寫下的，在各國經濟不斷開放、市場競爭日趨激烈的今天，一個誠實信用的會計行業應該起到什么作用呢？怎樣才能夠使得會計師行業保持誠信呢？這就是本期節目討論的重點，這里是中國財經報，我是計渝，和我一起主持節目的是賈志紅，來到我們演播室，參與我們話題討論的是北京國家會計學院副院長陳小悅先生。歡迎您！以下我們來關注本期節目。11月18號，世界會計師大會在香港召開，來自全球的 5000多名會計界的精英參加了這次盛會，共同討論會計師傅行業未來的發展，我們首先來看一下記者從香港發回的報道。
新聞片一
中央電視臺駐香港記者黃熠聞：“我現在是在香港的國際會展中心，倍受矚目的世界會計師大會就在這里舉行。作為全球會計界的奧林匹克盛事，這次大會第一次選在中國召開，給中國會計行業的發展規范帶來新的氣息。”
世界會計師大會每5年舉辦一次，這次是第十六屆。來自全球近100個國家和地區的4000多名代表參加了這次盛會。本次大會的主題是“知識型經濟下的會計師”，著重探討知識經濟為會計界帶來的機遇和挑戰，并將探討舊經濟中的各種會計方法和實務是否適用于新的經濟模式。由于近期一些國家和地區接連爆發會計丑聞，這次大會還把會計師在加強公司管制方面所擔當的角色列為主要議題之一。在為期四天的會議中，還特別設立了兩個論壇，討論加入世界貿易組織之后的中國會計構架和會計準則的發展思路，中國會計準則與國際準則怎樣接軌，以及中國證券市場的發展等等熱點話題。
計渝：這次世界會計師大會的主題被定為“知識經濟與會計師”，陳先生，依您的研究，知識經濟這個環境究竟給我們會計師行業帶來什么樣的變化呢？
嘉賓：這個知識經濟呢？應該說，從會計師職業的角度，我覺得有兩個非常有挑戰性的變化，一個可以說從他的內容，這個技術方面來看，因為知識經濟的一個特點，就是說它的經濟增長的主要部分實際上是來自知識的貢獻，這樣的話，從任何一個經營實體，這個企業來說，它的特點就是它的商遇，或者說無形資產非常大，而它的有形資產，就是過去大家覺得看得見摸得著的這部分資產非常少，這樣的她的企業有多大的風險，它的企業未來的前景怎么樣，他就很難進行估計和判斷。
但另外一方面呢？是一個制度性和利益性，因為社會變得更復雜，在這樣的知識經濟的背景之下，人的利益的驅動問題，它變得也更復雜了，所以我想，無論從利益的角度，制度的安排的角度，還是從具體的職業性技術性困難，這都對會計師造成了非常嚴峻的挑戰。
計渝：我記得一年以前，朱容基總理給北京國家會計學院題詞時，專門提到了“不做假帳”，這樣一個非常重要的指示。那么不做假帳，您認為，在目前這樣一個，以知識為背景的環境里，我們的會計師如何在我們的企業管制和企業的發展中，他應該發揮出他應該發揮的作用。嘉賓：這里面應該說，朱總理的題詞，16個字，我覺得這一段都有它非常深刻的含義，比如說誠信為本，我覺得任何一個經濟體系，你無論制度怎么完善，如果沒有誠信作為社會的基礎的話，這些制度實際上虛無的，操守為重呢？我覺得它是需要誠信作為原則為理念來貫徹到所有的具體的運作里面去，要變成職業性的操守，這個就有成為會計師的一個信條，那么由于從監管這方面會頒布許多的則，這些會成為會計師職業規范，所以會計師當然有一個責任要執行，所以這叫職業準則，最后要歸結到一個，大家最好理解的就是不做假帳，但是這里面，因為不做假帳，這個不完全是會計師的事，
這就是為什么我們現在的《會計法》，事實上把做假帳的首要責任是放在公司的高層上，而不是放在會計師身上的，我覺得這是非常重要的，也是很正確的一個規則的制定。
計渝：就在國際會計師大會開幕的前幾天，原鄭州百文股份有限公司董事長李福乾，由于提供了虛假的財務報告，被依法判處三年有期徒刑，并處以5萬元罰款，一同被判刑的還有原鄭百文公司總經理和財務處的主任。那么“誠信”這個問題再一次成為資本市場上關注的焦點，我們的欄目對市場經濟條件下的經濟誠信問題也是一直保持著密切關注的姿態。在去年年底我們欄目制作的《中國經濟年度報告》中，就講述了大連一位普通投資者的遭遇。稍微我們來看一下。
新聞片二
他叫商成光，踏入股市的第一天就買了當時被交口稱贊的績優股——銀廣夏。不到一個月的時間，銀廣夏真的給商成光帶來了幾十萬的贏利。但是商成光還沒來得及嘗到股市的甜頭，銀廣夏虛構利潤的丑聞，就使他不得不面對15個跌停板帶來的損失。大連投資者商成光：“我們遭受的打擊太大了，痛苦太大了，天天睡覺做夢就醒來銀廣夏不可能啊是做夢啊一掐肉疼是真事，太不可思議了。”
無奈之下，商先生拋掉了所有股票，最后當初投入的430萬元僅剩下了60萬元。銀廣夏，藍田股份、鄭百文等一批上市公司的財務造假，使一些投資者對會計誠信產生疑慮。(表)經證監會查明，銀廣夏虛構贏利七億四千五百萬元；藍田股份虛增資產和存款三千八百七十萬元；鄭百文上市后虛增利潤一億四千三百九十萬元。而在這些上市公司財務造假的問題一個個揭開之后，本該成為遏制公司造假帳的第一道防線會計師行業，也嘗到了苦果。中天勤等一些會計師事務所，最終遭到了市場的懲罰。
計渝：公司做假帳的問題擾亂了市場正常的正常秩序，那么監管在這個時候就顯得愈加得重要，那么在我們國家一系列的監管舉措相繼推出了，財政部、證監會等相關部門先后出臺了一系列政策，加強對上市公司和中介機構的監管。
賈志紅：對2001年，財政部印發了關于中期財務報告、固定資產和存貨的三份會計準則，并且發布了《金融企業會計制度》。財政部還正在起草《企業會計準則——每股收益》和《企業會計準則——終止經營》這兩項會計準則，中國證監會也先后出臺了《公開發行證券公司信息披露編報規則》和《公開法行證券的公司信息披露內容與格式準則》。2002年，證監會、國家經貿委頒布了《公司治理準則》，并且首次組織了對上市公司公司治理機制的聯合大檢查。
計渝：通過這樣的一個回顧，我們看到，我們國家的監管部門陸續推出的一系列會計準則，出臺的速度越來越快，而且制定的內容也越來越詳細了，那么陳先生，我們現在是不是就可以把對上市公司的監管和規范工作就寄希望于這些越來越詳細的會計準則呢？
嘉賓：我想一般來說是這樣的，我們國家這幾年里面會計準則的制定，出臺的速度是非常快的，這個跟別的國家來比較的話，這個速度是驚人的，另一方面從質量上看，我們目前已經非常迅速地在接近國際規范的水準，這應該說，也是我們國家在這方面取得的非常大的成績，所以我想這次世界會計師大會在中國召開，應該說，它也確實對中國，一方面是重要性，一方面是對中國會計師城信的認可，但是從另一個角度來說，就是任何一個制度有效地運行不完全是制度本身的事情，這里頭就像剛才說的誠信，它必須是成為它的基礎。
計渝：有人說，過去的一年是會計行業的“災難年”，我們全球五大會計師事務所都或多或少地陷入了假帳丑聞，使安然、世界通信、施樂、默克制藥等等一系列的大公司也都由于財務欺詐而陷入經營困境，在牛背上坐慣了的紐約股市，由于一連串事件的拖累之下，跌到了四年多以來的最低點。新聞片三
市場是公正的，當美麗的謊言被戳穿的時候，股價也只能是一瀉千里。(表)安然的股價從最高點90.56美元跌到了0.36美元，世界通信的股價也從最高峰時期的64美元降到了0.83美元。這些昔日的巨頭們正在吞下自己釀造的苦果。安然事件東窗事發之后，在安然留守的員工仍然沒有忘記天天擦拭赫立在安然公司門口巨大的標識。但是無論他們怎么努力，也無法抹去安然做假帳的事實。(表)世界通信虛報38億美元的利潤；默克制藥則虛報了124億美元的收入；施樂共虛報了19億美元營業收入。全球五大會計師事務所也為他們的行為付出了血的代價。為安然公司掩蓋造假事實的安達信會計師事務所已經被禁止向上市公司提供審計服務，并被美國各州吊銷了營業執照。另外四家會計師事務所也被迫將咨詢業務剝離出去。經歷這場會計行業洗禮，全球五大會計師事務所之一的普華永道的首席執行官專門出了一本名為《建立公眾信心》的書，道出他們的感悟和自責。
普華永道首席執行官塞繆爾·迪皮薩：“你可以看到，整個你的合作領域：管理層、經紀人、分析師、投資者都感覺到了危機。我們(會計行業)推動了事態的發展，我們必須對此負責。”美國總統布什也對一系列丑聞倍感震驚，來到華爾街發表演講，并提出了“十大措施”，出臺了一系列新法案，以杜絕這類事件的重演。計渝：在市場秩序相對成熟的美國，現在同樣面臨會計業的誠信與自律。
賈志紅：我這兒有一份美國加強對會計行業進行監管的資料，來看一下，資料顯示，僅2002年7月，為了完善公里治理、加強會計責任，美國總統就簽署了多項法案，其中《2002年上市公司會計改革與投資者保護法案》，對于《1933年證券法》、《1934年證券交易法》作出了不少的修訂，同時也在會計師行業監管、公司治理等方面提出了許多新的嚴格要求，這些法案的制定不僅對美國，而且會對世界各國的會計、公司治理乃至整個證券市場產生重大而深遠的影響。
計渝：是的，我們都知道，應該說美國的會計制度還是比較完善的，可是華爾街現在卻不斷出現假帳丑聞，那么陳先生，有人就說，如果美國的會計師都能夠堅持不做假帳，不把自己的私人利益和公司，或者公眾的價值趨向融合在一起，把自己的價值利益放在最前沿的話，那么美國的這一系列的會計師丑聞就不可能出現了，您怎么看？
嘉賓：我并不完全同意你這樣的看法，我覺得美國的這些假帳丑聞的出現，是非常復雜的系統性的問題，是一系列的問題。
像安然事件一個非常典型的事件，他表明在美國這樣一個經過了上百年資本主義發展歷史的一個國家里，他仍然存在一種制度性的盲點，就是說它從它的所有的這一套制度體系里，在安然這個事件上，它是零，所以這里面，當然包括了他有關的各方面的立法，他的監管機構，比如他說的證交會，SEC，這里面它公司治理有關的，
計渝：那么從現在華爾街一系列的丑聞，產生的影響，會對我們未來的會計師準則產生什么樣的影響？
嘉賓：我想這個可以從幾方面來看這個問題，一方面我想是從準則制定的理念方面，可能更多地側重于原理性的東西。而不是規則的導向。
計渝：把規則制定得越來越細，越來越詳盡。嘉賓：對，越來越詳盡，因為越來越詳盡的話，會計師就是很被動地來做這個帳了，就是說反正我就按照你這些規則來做，做完了，至于出了錯，我不負多大責任，實際上現在要運用原理導向的話，會計師要運用他的職業判斷，這里面我出來的帳，不僅是一個依據規則做的，沒有問題，而是要你從最佳的職業判斷來看，這是一個真正地反映企業真實情況的東西，第二，他要有品德，而且真的出了事，他將來一定要承擔這方面的責任，這是靠一定的判斷來做出來的，當然這個不是不需要準則，這個準則應該說他具體規定詳盡到什么程度，和原理之間怎么樣把握，這是一個度的問題。
計渝：那么您覺得，在這樣大的背景下，我們國內會計師準則，會計行業今后發展的趨向將會如何？
嘉賓：當然中國有中國的特色，我覺得，因為中國畢竟，它的資本市場，還有它的經濟發展，跟國際相比，還是處在一個相對水平還比較低的階段，另一方面，對整個會計師行業整體的素質來說，還沒有一個過高的要求，所以應該說，中國，我覺得從總的趨勢上會和國際總的東西去靠攏，事實上我們這些年也在做，按照這個方向去做，而且進展的速度相當快，但是總的來說還會保留一些中國的特色的東西，就是中國的國情他跟國際肯定是不一樣的。
計渝：好，謝謝您參與我們今天的話題。
今天我們關注是世界會計師大會，財經領域里還有一些新聞值得我們大家關注，我們一起來了解一下？
賈志紅：以上就是財經方面的主要消息。
結束：今天我們關注的是世界會計師大會，在過去一年中，世界范圍內的會計丑聞不斷，所以這次會計師的會的召開就顯得尤為引人關注，對于解決公司假帳問題，有業內人士提出應加強行業監管，加強違歸處罰力度，也有人建議加強會計師的職業道德規范。這些都可以說是一劑良藥，但是無論采用哪種方式，根本目的其實只有一個，那就是使得公司帳務告別暗箱操作，給投資者一個透明、公開的答卷。恢復廣大投資者對資本市場的信心。我們再次感謝陳小悅副院長來到我們演播室，接受我們采訪，謝謝！以上就是本期的《中國財經報道》，我是計渝，下期節目我們再見！
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