本屆腦庫論壇上,菲律賓前總統拉莫斯將登臺演講“轉型時期的領導力量”。在中國加入WTO近一年之時,在我國社會、經濟轉型的關鍵時刻,他的演講將具有重要意義。
深圳商報記者 程連紅
議題的背景
近年來,亞太地區的經濟實力和科技水平不斷提高,特別是本地區的一些發展中成員保持了快速發展的勢頭。但是,各成員經濟的增長很不平衡,特別是發展中國家同發達國家的經濟水平仍然存在著很大差距。當前,世界各國經濟聯系日益廣泛和密切,這種趨勢給亞太地區的經濟發展帶來了新的機遇,也提出了新的挑戰。
另一方面,中國正在進行全方位改革,大力發展經濟,這不僅需要國內的穩定,而且也需要有一個穩定的周邊環境。近十年來我國城市經濟和城市居民的平均收入水平有了大幅度的提高。自改革開放以來,我國的經濟發展速度比較快,但經濟水平要接近發達國家,還需要幾代人堅持不懈的努力。
在全國經濟、社會全面轉型的同時,深圳市的體制改革和產業結構調整也正在如火如荼地進行著,我市努力轉變政府職能,大力培育和發展高新技術產業,并以此帶動經濟的整體騰飛。在這一經濟、社會轉型的關鍵時刻,討論“轉型時期的領導力量”,對促進深圳乃至中國經濟體制改革,具有一定的指導意義。
拉莫斯曾如是說
關于“轉斯時期的領導力量”,菲律賓前總統拉莫斯在最近一個專題講座上,以菲律賓和東南亞經濟為課題向我國商界人士發表演講時說,在全球經濟一體化的沖擊下,亞洲各國正處在重要轉型期,區域經濟危機所帶來的沖擊,已經不能單靠國際貨幣基金組織提供的經濟援助配套、個別國家的經濟改革計劃和推動貿易自由化來加以應付,目前還需要動員整個亞洲區域甚至亞太區域以外的專才共同解決。因此他認為亞洲區域的政府領袖,應該呼吁國內各領域的專才出來參與這項討論工作,而這還應該包括亞太區域以外國家的專才在內。
拉莫斯說:“很顯然的,內部的經濟改革行動和開放自由化的貿易政策,這些雖然都是有必要的,但卻不足以應付經濟危機”,需要由國際社會攜手共同解決這個問題。
他認為東南亞國家在全球一體化的快速發展中,要避免在科技、經濟實力、競爭力和國際影響力方面,和先進國家的差距越來越大,就應該加快步伐,為未來的科技工業發展作好準備,同時加強區域的集體實力和解決短期資金流通的不穩定性問題。
他認為中國正面臨雙重的轉型,政府必須由計劃經濟的管理模式轉軌到市場經濟狀態下的服務型政府,同時還要應對全球化對政府職能的挑戰。菲律賓就曾經采取貨幣管制和入口管制等措施,來穩定國內的經濟,現在則是奉行經濟開放、積極地推動貿易和投資的自由化。但他也認為,在開放過程中對于一些特定的經濟領域,特別是銀行業和金融業應該有所管制。
其他學者相關觀點
南開大學關信平撰文指出,近年來,許多研究者都注意到了在我國發生的一場深刻的經濟與社會轉型和變革。經濟與社會的轉型將給我們的經濟體系帶來新的活力,使我們人民的生活水平進一步提高,也會使我們的社會有更強的實力去應付21世紀的全球性挑戰。但與發達國家和其他發展中國家相比,我國現階段的城市貧困有著明顯的“轉型期”或“過渡期”貧困的特征。現階段我國城市中“轉型時期的貧困”體現在三個方面:一是城市經濟體制的轉化,二是城市產業結構的轉化,三是社會福利保障制度的轉型。
另一方面,加入WTO后,中國面臨著兩個方面的國際競爭:一是傳統的勞動密集型產業中與其它發展中國家在國際資本市場和商品市場的激烈競爭,二是資本、技術密集型產業中與發達國家的競爭。在這種社會變遷過程中,如何利用政策手段和經濟杠桿,在促進經濟發展的同時,盡量減少城市貧困現象的發生,是有關決策部門和領導應考慮的課題。
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