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五部局將在“APEC創業投資”大會期間聯合發文，鼓勵境外風險資本進入中國創業投資各領域
與之配套的稅收優惠和外匯管理政策將隨后推出
一度撤離的境外風險資本有望借機重返中國
將由五部局聯合發文，境外風險資本可能大規模卷土重來
記者 蔣杰升 李寶洪
在12月10日召開的“APEC創業投資”大會期間，有關放松外資進入中國創業投資領域的法規將由外經貿部、科技部、國家稅務總局、國家外管局、國家工商總局聯合出臺。這是昨天外經貿部國際司官員向記者透露的。
可入國內創業投資各領域
這位官員表示，這一規定的出臺旨在大規模地吸引境外風險投資提供一套政策法律規范，但由于這一規范涉及5個部局的聯合發文問題，不便單獨透露這一規定的具體內容，但可以肯定的一點是，鼓勵境外風險資本進入中國的創業投資各個領域。
據悉，在日前舉行的“APEC創業投資”新聞發布會上，國家稅務總局官員表示，國家稅務總局還將針對該規定出臺一個配套的稅收優惠規定；國家外管局將針對該規定為吸引外資進入中國創業投資領域創造外匯管理的方便平臺。
風險資本進入呈相對下降趨勢
外經貿部國際司官員分析，雖然中國的風險投資機構數量和資金規模正在以每年50％和45％的速度增長，但和其他國家的創業投資相比，中國的創業投資依然處于劣勢。另據2001年業內調查結果，境外風險資本進入中國創業投資領域呈現相對下降趨勢，由上世紀90年代中期的30％-40％下降到目前的20％。因此，盡快出臺有關外資進入中國創業投資領域的政策法規顯得十分迫切。
境外風險資本有望卷土重來
業內人士指出，12月10日在北京開幕的APEC創業投資大會是繼去年中國成功舉辦APEC領導人和部長會議后，在中國舉辦的第一個高層次創業投資國際會議。因此，此次創業投資大會無疑令國內外業界為之注目。中國管理層選在這個時候發布有關外資進入中國創業投資領域的法規，一個強烈的信號或者比較可能的結果是：一度從中國撤出的境外風險資本有望卷土重來，外資進入中國創業投資逐年下降的趨勢可能得以扭轉。
有利提高利用外資質量
創業投資有望成為合資、外商獨資、中外合作之后的另一條利用外資途徑，目的在于提高利用外資質量，發展國內現有的創投機構，國家稅務局一位官員表示，對于以創投形式進入中國的外資，將實行國民待遇。科技部條件財政司負責風險投資的官員李愛民認為，引入國外風險投資，特別是在風險投資青睞的領域，如生物制藥、IT、新材料、新能源等領域引進外資，將有助于提高國內利用外資的質量。
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