產權主體多元化得到推進
改革和完善了國有資產運營和管理體制
國有經濟實現有退有進
進一步完善了公司治理結構,加快建立現代企業制度
【本報訊】(深圳商報記者張為真)記者昨天從在深圳召開的京津滬渝深體改辦主任聯席會議上獲悉,深圳市緊緊圍繞國有經濟布局的戰略性調整和國有企業的戰略性改組兩大中心問題,結合深圳市的實際,從四個層面上推進與深化國有企業改革,取得了一定的突破。———產權主體多元化得到推進。實行產權制度改革,從根本上解決國有獨資企業“所有者缺位”的問題。今年8月28日,深圳市能源集團等5家市屬國有企業通過國際招標的形式公開轉讓部分股權,市政府積極開展大型企業國際招標改革試點工作的舉措引起了國內外各界的強烈反響。另外,制定《深圳市發展具有競爭力的龍頭企業集團的實施意見》,重點是在旅游、房地產、金融行業中實行跨所有制、跨地區、跨隸屬關系的整合,培育出若干個具有國際競爭力的龍頭企業集團;制定《深圳市上市公司重組總體方案》,圍繞“并殼”、“讓殼”、“賣殼”,把現有的上市公司做強做大一批、整合優化一批、出讓減持一批,改善上市公司質量。———改革和完善國有資產運營和管理體制。探索國有資本運營與管理的新模式,制定了《深圳市國有資本授權經營辦法》,今年對5家企業進行授權經營,在授權經營上取得新突破;制定《關于資產經營公司調整職能規范運作的意見》,縮短管理鏈條,方向是按照國際通行的資產經營公司模式運作。在企業領導體制改革方面,既要堅持黨管干部的原則,又要考慮市場選擇經營者和優秀人才,實現二者的有機結合。具體在以下四個方面有所突破:即“管誰”,“管什么”,“怎么管”,“誰來管”。為建立新型的國有企業財務指標考核體系,研究制定了《深圳市國有企業財務指標考核辦法》和《深圳市國有企業經營者年薪指導意見》。———國有經濟實現有退有進。
———進一步完善公司治理結構,加快建立現代企業制度。關鍵抓住國有資本產權代表和監事的管理,探索適合深圳實際的公司治理模式。同時研究制定《深圳市加強國有企業內部管理和監督的意見》和《國有資產重大損失查處制度》,對重大失誤實行“問責制”。
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