中新網(wǎng)10月25日電據(jù)國際在線報(bào)道,中國國家林業(yè)局局長周生賢日前在北京的一個(gè)有關(guān)林業(yè)工作的會(huì)議上說,近幾年來,中國的造林綠化工作取得積極進(jìn)展。不僅造林綠化的面積大幅度增加,而且對(duì)造林綠化的監(jiān)督管理工作也得到明顯加強(qiáng)。
近幾年來,中國中央財(cái)政每年都要投資數(shù)百億元人民幣,用于實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、野生動(dòng)植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等6大林業(yè)工程。今年,中國中央財(cái)政投資林業(yè)工程
的預(yù)算超過了270億元人民幣。這些巨額投資已經(jīng)取得了初步成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國人工林保存面積已達(dá)到4600多萬公頃,居世界之首;中國的森林覆蓋率也由3年前的13%提高到現(xiàn)在的16.55%。
中國國家林業(yè)局局長周生賢在總結(jié)今年中國林業(yè)建設(shè)情況時(shí)說:“(今年中國)很多地方造林速度、質(zhì)量和效益都有很大提高,一年完成的造林任務(wù)是過去一年的兩三倍甚至更多,過去兩三年森林覆蓋率提高一個(gè)百分點(diǎn)都感到很困難,現(xiàn)在一年就(可以提高)一個(gè)百分點(diǎn)。可以講,朱镕基總理提出的(造林綠化)“五年初見成效,十年大見成效”已在中國很多地方初現(xiàn)端倪。”
中國天然林保護(hù)工程從1998年啟動(dòng)以來,長江上游、黃河上中游地區(qū)已全面停止了天然林的商品性采伐,東北、內(nèi)蒙古等中國重點(diǎn)國有林區(qū)木材產(chǎn)量調(diào)減幅度達(dá)33%以上,在對(duì)原有森林資源進(jìn)行有效保護(hù)的同時(shí),中國還加快了植樹造林的步伐。今年1至9月,中國共完成造林近600萬公頃,比去年同期增長了50%以上。
中國國家林業(yè)局局長周生賢對(duì)這項(xiàng)工程產(chǎn)生的效果感到滿意。他說,“工程實(shí)施五年來,產(chǎn)生了明顯效果:許多地方的生態(tài)環(huán)境大為改觀,生物多樣性明顯增加,林區(qū)經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。植被建設(shè)初步實(shí)現(xiàn)了由單純?cè)炝窒蛟?林)管(理)并舉的轉(zhuǎn)變,職工就業(yè)也由主要依靠大木頭生產(chǎn)轉(zhuǎn)向多渠道就業(yè)。”
中國實(shí)施的另一項(xiàng)林業(yè)工程--退耕還林工程同樣取得了重要進(jìn)展。到今年6月底,中國累計(jì)完成退耕還林275萬多公頃,一些地區(qū)的水土流失和土地沙化狀況得到緩解。比如,長期困擾北京、天津地區(qū)的風(fēng)沙問題及長江、黃河流域水土流失問題都得到了初步遏制,大熊貓、金絲猴、揚(yáng)子鱷、藏羚羊、蘭科植物等中國最為珍貴的野生動(dòng)植物也得到了有效保護(hù)。
當(dāng)然,目前中國的造林綠化工作也存在著不少問題:比如,一些不法商人用假苗、劣苗欺騙林農(nóng);一些地方造林缺乏現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督,栽的樹成活率不高;一些地方項(xiàng)目管理混亂,有的地方甚至連造林檔案都沒有等。針對(duì)這些問題,中國國家林業(yè)局將加快建立事前招標(biāo)、過程監(jiān)理、事后報(bào)賬三位一體的質(zhì)量管理制度體系,對(duì)于使用假冒偽劣種子或劣質(zhì)苗木、虛報(bào)造林作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量等造成重大造林質(zhì)量事故的責(zé)任人,分別情況給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。另外,中國還將加快營造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè),盡快清理、更新落后的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(劉弘)
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