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新華網(wǎng)順暢網(wǎng)訊(記者張知干)隨著中國(guó)加入WTO，世界家電業(yè)制造中心逐步向中國(guó)轉(zhuǎn)移成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。作為“家電王國(guó)”的廣東省順德市，如何面對(duì)入世的挑戰(zhàn)？是否能夠在新一輪激烈的國(guó)際家電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，再造輝煌？記者最近探訪(fǎng)“家電王國(guó)”，不僅感受到入世給這里帶來(lái)的巨大沖擊，而且更加感受到他們面對(duì)挑戰(zhàn)的巨大信心。
“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”早已接受入世考驗(yàn)
眾所周知，入世給中國(guó)家電業(yè)帶來(lái)的沖擊可謂首當(dāng)其沖。然而，面對(duì)入世，順德市的決策者卻十分坦然。順德市外經(jīng)貿(mào)委主任周冠雄這樣回答記者：“順德家電其實(shí)早已入世了，我們感受不到加入WTO的壓力，更多的是看到了新的機(jī)遇。”
順德家電業(yè)的自信其實(shí)并不道理。順德人對(duì)WTO及其前身GATT的基本規(guī)則并不陌生。一方面得益于國(guó)家20多年的改革開(kāi)放和推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，另一方面源于順德持續(xù)不斷的工業(yè)化、城市化進(jìn)程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，使順德的企業(yè)及早地從全國(guó)乃至全球范圍，思考其制造和銷(xiāo)售問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō)，順德的企業(yè)很早就算計(jì)著“入世”了。事實(shí)上，透過(guò)其家電“家底”，可以看到家電業(yè)作為順德的“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”，其巨大的優(yōu)勢(shì)確實(shí)令人振奮。
首先是產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),順德市以家用電器為龍頭的制造業(yè)迅速崛起，成為全國(guó)最大的家用電器生產(chǎn)基地，電冰箱、空調(diào)器、微波爐、電飯煲、電風(fēng)扇、電子消毒柜、熱水器等家電產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)量居全國(guó)領(lǐng)先地位。在全國(guó)的大部分地方，在世界的許多地方，人們都能看到順德家電的蹤跡。順德家電企業(yè)的總產(chǎn)值不僅占了全市工業(yè)總產(chǎn)值的近70%，也占了全國(guó)家電行業(yè)的15%。順德因而享有“家電王國(guó)”、“家電之都”的美譽(yù)。
如果問(wèn)順德最有價(jià)值的優(yōu)勢(shì)是什么？順德人會(huì)告訴你：“是名牌優(yōu)勢(shì)”。在廣東省的21個(gè)撊勖癱陻中，順德占了5個(gè)；在撝泄鈑屑壑燈放茢榜中，順德的撁賴(lài)臄、摽屏鷶和撊萆鶖分別居第8位、10位、16位，總品牌價(jià)值達(dá)254.5億元。多年來(lái)，在市委市政府撌凳┟普鉸裕⒄構(gòu)婺＞脭?shù)乃枷胫笇?dǎo)下，撁賴(lài)臄、摽屏鷶、撊萆鶖、摳窶際藬、撏蚣依謹(jǐn)?shù)纫淮笈放圃谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，成為順德企業(yè)走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)摾鲾。順德崛起了全國(guó)最多的優(yōu)秀家電企業(yè)，集中了全國(guó)最有影響力的家電名牌。順德的名牌已成為順德工業(yè)品走向市場(chǎng)的撏ǖ罃，至少有六成的順德工業(yè)品是通過(guò)各大名牌走出去的。市工商局商標(biāo)科負(fù)責(zé)人告訴記者，順德的企業(yè)普遍都把商標(biāo)當(dāng)作資產(chǎn)的一部分來(lái)管理，保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)。據(jù)介紹，目前全市有效商標(biāo)已超過(guò)5500個(gè)。美的集團(tuán)這幾年來(lái)十分重視品牌的經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)其品牌價(jià)值達(dá)101.36億元，比三年前增值40多億元，平均每年增值超過(guò)10億元。科龍集團(tuán)是國(guó)內(nèi)惟一擁有兩項(xiàng)馳名商標(biāo)的企業(yè)。格蘭仕在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)了商標(biāo)。?
家電名牌企業(yè)的輝煌造就了家電配件業(yè)的興旺，順德成為具有世界先進(jìn)水平的家電零部件生產(chǎn)供應(yīng)大本營(yíng)。從家電產(chǎn)品的“大腦”微電腦家電控制器到簡(jiǎn)單的五金配件，順德已形成了一整條規(guī)模宏大、品類(lèi)齊全的家電配件產(chǎn)業(yè)鏈。不止一位企業(yè)家這么說(shuō)過(guò)：撛謁車(chē)攏懷?0公里，大多在兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可得到基本的家電配件，買(mǎi)配件就如在超市購(gòu)物一樣簡(jiǎn)單。家電重鎮(zhèn)容桂3000多家企業(yè)中有過(guò)半企業(yè)做配件，在北滘?yàn)槊赖呐涮椎钠髽I(yè)過(guò)200家，其采購(gòu)半徑不過(guò)50公里范圍內(nèi)，撝灰崆傲礁魴∈備嬤┯ι蹋浼湍蘢際鋇醬錚刮頤塹牟糠至悴考锏攪憧獯妗美的空調(diào)事業(yè)部的供應(yīng)管理科科長(zhǎng)林罕如是說(shuō)。的確，順德每個(gè)鎮(zhèn)都有為數(shù)眾多的配套企業(yè)，北滘的電機(jī)、勒流的塑料件、容桂的五金件、樂(lè)從的泡沫包裝、陳村的印刷件、倫教的橡膠件和電控元件、杏壇的清潔化工品等數(shù)不勝數(shù)，整個(gè)順德就猶如是家電零部件的大型超市。由此亦支撐起一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)，造就了一批熟練的產(chǎn)業(yè)工人和專(zhuān)業(yè)的管理人員，據(jù)說(shuō)，單為美的空調(diào)事業(yè)部做配套的企業(yè)員工就達(dá)兩萬(wàn)人之多。容桂一位主管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：撊綣幸患也?0個(gè)億的家電企業(yè)，就可能有總產(chǎn)值達(dá)二三十個(gè)億的眾多配套企業(yè)圍繞在它周?chē)Ｔ趪?guó)外家電巨頭涌起向中國(guó)轉(zhuǎn)移的浪潮、中國(guó)制造業(yè)步入供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，順德這種強(qiáng)大的制造能力和完善配套能力，將顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。
政府入世提前把前腳跨進(jìn)了門(mén)檻
順德市家電業(yè)內(nèi)人士告訴記者，順德入世的另一個(gè)重大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就是這里的政府隨著企業(yè)事實(shí)上的初步入世也把前腳躍進(jìn)了入世門(mén)檻。無(wú)可否認(rèn)，在這個(gè)“超級(jí)產(chǎn)業(yè)”的形成過(guò)程中，順德政府起著無(wú)可替代的作用。順德素有"改革先驅(qū)"之稱(chēng)。1992年以來(lái)，順德作為廣東經(jīng)濟(jì)改革的綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，率先進(jìn)行了行政體制改革和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，在全市范圍內(nèi)建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架和現(xiàn)代企業(yè)制度。順德經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入政府宏觀(guān)調(diào)控、市場(chǎng)導(dǎo)向投入、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的發(fā)展軌道。
記者在順德市采訪(fǎng)了解到，企業(yè)轉(zhuǎn)制后，這里的政府基本退出了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)。政府管好所有權(quán)，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán)，行使監(jiān)督權(quán)，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。政府與企業(yè)是平等的民事責(zé)任主體。政府不能干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。在順德，很少有領(lǐng)導(dǎo)即興式的“現(xiàn)場(chǎng)拍板”、“現(xiàn)場(chǎng)辦公”的場(chǎng)面出現(xiàn)，一切按既有管道、既定程序辦事。對(duì)在順德注冊(cè)登記的企業(yè)，不分所有制性質(zhì)和規(guī)模大小，一律實(shí)行“五個(gè)一樣”，即管理體制一樣、社會(huì)責(zé)任一樣、政策待遇一樣、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一樣、社會(huì)地位一樣。每年一次的全市經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議，達(dá)到某個(gè)稅利或銷(xiāo)售水平者就能與會(huì)，而不管該企業(yè)是中資、外資或港資、臺(tái)資，也不管與會(huì)者是否中國(guó)籍人士或外籍人士。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府既是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)者，也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序的維護(hù)者和規(guī)則的仲裁者。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管理，不能通過(guò)行政機(jī)關(guān)而只能通過(guò)法定的專(zhuān)業(yè)部門(mén)(如金融和司法部門(mén))，并通過(guò)合法的經(jīng)濟(jì)與法律手段去實(shí)現(xiàn)。即使是政府張揚(yáng)政治主張、拓展社會(huì)事業(yè)、實(shí)施環(huán)境保護(hù)，制定發(fā)展戰(zhàn)略等方面，也應(yīng)遵循法定的程序去達(dá)成。
順德家電業(yè)有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，還來(lái)自于這里逐步形成的良好投資環(huán)境、服務(wù)體系和社會(huì)保障體系。“九五”以來(lái)，全市投入近100億元修建高等級(jí)公路、城鄉(xiāng)水利工程和電力、通訊等設(shè)施。目前，這里已逐步形成了水陸交通暢順、通信聯(lián)系便捷、水電供應(yīng)充裕、生活設(shè)施完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系，水準(zhǔn)較高的工業(yè)區(qū)遍布各鎮(zhèn)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)不斷發(fā)育，金融、房地產(chǎn)、旅游、飲食、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)健全發(fā)達(dá)。
順德的實(shí)踐表明，在WTO規(guī)則約束下，順德政府已經(jīng)逐步形成了不但要做“正確的事”，而且還要“正確地做事”的嶄新運(yùn)作方式。順德政府的時(shí)尚觀(guān)念和行為模式，折射出他們對(duì)WTO規(guī)則的目標(biāo)的相容性和適應(yīng)性。政府的“依法治理”觀(guān)念，全市統(tǒng)一的全局利益(“順德利益共同體”)觀(guān)念以及按國(guó)際慣例、市場(chǎng)規(guī)則辦事的觀(guān)念深入人心。
多年來(lái)的實(shí)踐證明，順德市政府總是能十分到位地做到有所為有所不為，給家電企業(yè)的做強(qiáng)做大創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境和發(fā)展平臺(tái)，為順德家電業(yè)提供了自由搏擊、振翅高飛的在廣袤空間。
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