|
本報記者程武
12年前，采訪中關(guān)村的研究生們，談話總擺不脫兩個主題：窮困、出國。12年后，這些人則時時把另外兩個詞掛在嘴邊：回國、創(chuàng)業(yè)。實際上，他們中相當(dāng)一部分人已經(jīng)踏海而歸，正在創(chuàng)造著財富神話。這常常使人聯(lián)想到半個世紀(jì)前新中國成立前后的一個場景：大批在海外求學(xué)和工作的同胞成群結(jié)隊，回國參加新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
回國創(chuàng)業(yè)
據(jù)統(tǒng)計，改革開放以來，我國派出各類出國留學(xué)人員45.8萬，其中13.5萬人已經(jīng)學(xué)成歸國創(chuàng)業(yè)或為祖國服務(wù)。近10年來出國留學(xué)工作發(fā)展迅速，出國留學(xué)人數(shù)迅速增加。1992年至今，出國留學(xué)人數(shù)累計達(dá)30多萬人，學(xué)成回國工作的有8萬多人，為國家建設(shè)作出了很大貢獻(xiàn)。
為吸引和支持優(yōu)秀留學(xué)人員長期回國工作或短期回國服務(wù)，教育部出臺了一系列有關(guān)政策。1990年制定了《回國留學(xué)人員科研啟動基金管理規(guī)定》，截至今年6月，共資助21批2萬多回國留學(xué)人員，資助總金額達(dá)4億元人民幣。全國創(chuàng)辦了50多個留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，園內(nèi)企業(yè)有1300多個。為了支持留學(xué)人員短期回國講學(xué)、學(xué)術(shù)交流、合作科研等活動，教育部于1996年制定了《春暉計劃》，到2001年共資助了3000多人回國服務(wù)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
對此，國家人事部部長張學(xué)忠評論：“中國正以蓬勃的姿態(tài)，迎接新一輪留學(xué)人員歸國創(chuàng)業(yè)熱潮的到來。一個潛力無邊、大有作為、足以讓留學(xué)人員展示才華的舞臺正在呈現(xiàn)。”
田溯寧、丁健這兩位被稱為“中國因特網(wǎng)建筑師”的“海歸”人員，1995年初首次將In te rn e t帶到中國。丁健坦陳自己的心跡：“在美國的大學(xué)里，我聽一位諾貝爾獎獲得者演講說，當(dāng)你和一個領(lǐng)域共同成長的時候，你的成功幾率會特別大。我選擇回國發(fā)展In te rn e t這條路，從來沒有猶豫懷疑過。中國政治穩(wěn)定、政策開放、政府部門專業(yè)化水平不斷提高，投資環(huán)境處于一個非常好的時期，這是吸引我回來最主要的因素。”
據(jù)有關(guān)部門介紹，截止到8月底，我國已建立60多家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，“海歸派”創(chuàng)辦企業(yè)近4000家，去年總產(chǎn)值超過100億元人民幣。從1998年起，海外留學(xué)人員歸國人數(shù)年均遞增13%。
搶購“海歸”
為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，北京中關(guān)村、上海、深圳等地近年來紛紛筑巢引鳳，
搶購“海歸”。
“到目前為止，中關(guān)村科技園共吸引海外留學(xué)人員4000多人，而近3年進(jìn)駐科技園的海外留學(xué)人員是前10年的3倍。”北京中關(guān)村科技園區(qū)管委會人力資源處處長王立平向記者披露說。
據(jù)王立平透露，今年以來，中關(guān)村平均每天誕生兩家“海歸派”企業(yè)，截止到9月底，科技園區(qū)共有1357家“海歸派”企業(yè)。其中，34.5%的創(chuàng)業(yè)者是博士，48.4%為碩士。
正在建設(shè)人才高地的上海，更是“海歸派”首選的城市。2001年，上海吸引海外留學(xué)人員比上年增長了95%。在此落戶的近2000家“海歸派”企業(yè)，幾乎占據(jù)了全國“海歸派”企業(yè)的半壁江山。到今年9月，上海已吸引海外留學(xué)人員3萬多人。
目前上海市最受歡迎的是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)原創(chuàng)性技術(shù)和產(chǎn)品的中國海外留學(xué)人士歸國創(chuàng)業(yè)。上海市政府對于吸引海外歸國人士創(chuàng)業(yè)提供多種政策優(yōu)惠，當(dāng)中包括最近公布的向軟件開發(fā)企業(yè)每投資50萬元，市府則無償提供10萬元資助。此外，上海市今年中也為近300名留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人士發(fā)出“綠卡”———上海市居住證，持有人除了出入境便利之外，還可享有醫(yī)療和其它的社會福利。上海市政府現(xiàn)已設(shè)立了多個留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并給予優(yōu)惠政策。例如外資企業(yè)注冊資本最少需要30萬美元，但回國留學(xué)生創(chuàng)辦的信息型公司注冊資本只需12000美元，生產(chǎn)型企業(yè)只需約6萬美元，貿(mào)易型企業(yè)為10萬美元。
預(yù)防“水土不服”
“海歸”派高科技新軍在取得驕人業(yè)績的同時，也有不少的隱憂：少數(shù)“海歸派?創(chuàng)業(yè)不那么順利，他們創(chuàng)辦的一些企業(yè)“水土不服?，是什么阻礙了海歸派在國內(nèi)的創(chuàng)業(yè)？
有關(guān)專家在接受采訪時指出，一方面我們的“孵化器”功能不夠到位。許多創(chuàng)業(yè)園只考慮到硬件設(shè)施的建設(shè)，忽視了軟環(huán)境的優(yōu)化，還不能針對高技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的特點提供關(guān)鍵性的資源支持。外部環(huán)境也存在制約留學(xué)人員發(fā)展的因素，如缺乏有效的投融資體系，特別是風(fēng)險投資體制不健全；缺乏鼓勵冒險、容忍失敗的創(chuàng)新氛圍；法律體系也不夠健全等等。
創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足也是少數(shù)“海歸”創(chuàng)業(yè)失利的原因之一。
而缺乏資金是“海歸”們普遍頭疼的問題。為了爭取人才，各地紛紛推出優(yōu)惠條件。北京市規(guī)定，歸國留學(xué)人員在京創(chuàng)業(yè)最高可獲得20萬元人民幣創(chuàng)業(yè)資助。深圳提出，出國人員個人到深創(chuàng)業(yè)，前期費用補貼采取無償資助形式；從事科研工作，經(jīng)認(rèn)定屬高科技項目的，可獲一次性科研啟動經(jīng)費10至15萬元人民幣。南京除設(shè)專項資金吸引留學(xué)人才外，對急需的留學(xué)人員的戶口指標(biāo)編制不受限制，配偶隨遷，未成年子女和父母可在南京辦理入戶。一些地方的新技術(shù)開發(fā)區(qū)還為歸國創(chuàng)業(yè)者提供10萬元到30萬元的創(chuàng)業(yè)基金，但對于前期投入很大的高科技企業(yè)，這些錢仍不足以支持到項目的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
如何讓留學(xué)生盡快打開局面、度過企業(yè)成長轉(zhuǎn)型期？有關(guān)專家指出，一要揚長避短，不必都擠創(chuàng)業(yè)獨木橋；二要既重“外練”又重“內(nèi)修”，繼續(xù)提升自身的綜合素質(zhì)和能力；三要團(tuán)結(jié)吸引更多的留學(xué)生回國創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，營造一個高科技創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
| 
