|
【記者李愛明16日北京報道】
國家統計局副局長邱曉華今天說，今年前三季度，國內生產總值為71682億元，按可比價格計算，比上年同期增長7.9％。
在由國務院新聞辦舉行的記者招待會上，邱曉華介紹，由于前三季度經濟運行良好， 為完成全年經濟發展的主要目標奠定了基礎，今年全國GDP總量將躍上10萬億元的新臺
階，實現歷史性的突破。
邱曉華介紹，在國家擴大內需政策和市場驅動雙重作用下，在國內、國際因素共同推動下，今年以來我國經濟增長的穩定性增強。與去年同期相比，一季度經濟增長了7.6％，二季度增長了8％，三季度增長8.1％，工業生產、市場銷售、進出口貿易也呈現逐季加快增長的趨勢。這說明我國經濟增長的基礎進一步鞏固。
入世效應
在評價國際貨幣基金組織認為中國在入世第一年經濟增長速度將放慢0.3％的問題時，邱曉華說，這種說法是不對的，因為中國加入世貿組織是一個共贏的局面。他說，中國入世后，一方面會給世界其他國家帶來發展的機會。今年中國進口明顯增加就是一個例證，這說明我國關稅從15.3％下降到12％以后為其他國家提供了許多新的商機。今年前九個月，吸收的外商直接投資396億美元，增長了22.6％。這既對中國經濟有新的推動作用，同時也意味著給眾多的投資者提供了新的發展機會。也就是說，中國正在不斷地履行自己加入世貿組織的承諾，按國際規則辦事，開放自己的市場。
另一方面，中國加入世貿組織以后，也應當分享自己的權利。因此，在外貿和對外投資方面，中國也出現了一些新的形勢。可以說，加入世貿組織也為中國發展對外經濟提供了新的空間。
財政收支
在介紹有關財政收支的情況時，邱曉華說，前九個月中國財政收入比去年同期增長10.9％，財政支出增長
17.6％，目前財政收支的情況基本在預算要求的范圍內。
支出增長比較快，主要是今年中國政府加大對科技、教育、農業、城鎮低收入居民的財政支出。比如說，對社會救濟和保障的支出，1到9月比去年同期增長了47.8％，其中對城市居民低保的支出增長206％，這說明中國政府一方面發行特別國債，用于經濟建設，另一方面經常性的收入更多用于社會保障和科學、教育、文化以及一些基礎公益事業的發展。
失業率
談到失業率的情況時，邱曉華說，今年以來，下崗人數在明顯的減少。到8月末，國有企業下崗職工還有443萬人，比年初的515萬減少了72萬。這說明各級政府在解決下崗職工的問題上面，還是取得了成效。“另一方面，我們也確實注意到，在市場經濟下有相當一部分的勞動者對工作選擇的余地、選擇的條件都與過去發生了很大變化。加上相當一部分下崗職工是一些年齡偏大、文化程度偏低、適應新崗位能力弱的人群，因此，導致失業人數今年以來還在增加。去年年底登記失業人數是680萬，到今年6月末，增加到了730萬左右，估計第三季度還是小幅度增加的趨勢。也就是說，到目前失業人數是740萬左右。?
邱曉華強調，社會各界有各種各樣對失業人數的估計，這是很正常的，因為對失業的界定確實是一個很專業、很困難的事情。他說，國際上有一個大家相對都認可的失業標準，“這就是在調查期間，他有勞動的能力，也有勞動的意愿，也想找工作，但是在調查期間的一周之內，他勞動時間不足一個小時稱之為失業?。如果按照這樣的國際定義來對中國的實際進行調查的話，中國的失業人數既不像有人所說的那么大，也不像目前下崗失業的統計數字那么小。
他說，按照國際規則來定義，中國目前失業人數在800萬左右。也就是說，中國現實的城鎮失業率在4％到5％之間。至于說有人把下崗和失業加在一起作為一個數字，這是一個比較簡單的做法。下崗職工是中國特有的現象，應當具體分析。
他透露，考慮到各方面的需要，國家統計局正在著手根據國際定義來加強和改進對失業和就業的統計工作，不久就會拿到一個比較完整的失業情況統計。
外貿出口
據統計，今年一季度，我國出口增長9.9％，二季度出口增長17.9％，三季度出口增長28.7％。有記者問，在世界經濟依然不是很景氣的大背景下，我國的對外貿易保持高速的增長，尤其出口保持高增長的原因是什么？
國家統計局總經濟師姚景源解釋說，出口迅速增長的原因有很多，有三個重要的原因：第一，中國加入世貿組織，使中國對外貿易出口有了一個良好的貿易環境。第二，整個世界經濟的復蘇促使中國貿易得到進一步發展。還有一個原因，就是今年3月以來，由于人民幣和美元掛鉤，美元的貶值導致其他貨幣價值下跌。
邱曉華補充說，中國出口的速度超出人們的預料，確實是大家很關心的。除了上述因素之外，有幾個新的因素也是中國出口增長比較快的原因。第一，中國加入世貿組織以后，我們對外貿企業出口的體制進行了新的調整，使原來沒有出口權的私營企業、其他股份制企業獲得了出口的權利。近年來，這些新的增長型的出口企業，他們的出口增長都是成倍的增長。第二，今年以來，中國利用外資明顯地增值，在中國的出口中間，外資企業的出口已經超過一半。這也是增加中國出口的一個重要因素。第三，我們在加入世貿組織以后，進一步按照國際規則的要求，對出口的政策進一步完善。第四，中國的企業應當說經過二十幾年市場經濟的洗禮，對市場的適應能力和競爭能力都有新的提高。
通貨緊縮
關于物價長期低位運行的問題，姚景源說，中國經濟的特點確實是一方面在高速增長，另外一方面也在低位運行。他說，對于市場價格長期低位運行的問題，確確實實應該值得我們的重視，但是我也不贊成說中國經濟進入了通貨緊縮的狀態。因為中國市場現在的價格主要問題還是供給問題，是勞動生產率提高所造成的市場供求關系的變化。1到9月份價格走勢應該說還是回升的。所以，中國經濟一方面是高速增長，另一方面在價格尚處于一種相對低位運行的狀況恐怕還要延續一段時間。
| 
