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曉白
籌劃多年的民航重組終于畫上一個圓滿的句號。
此次重組會給中國民航業帶來些什么？
重組將使各航空集團參與國際競爭的能力大為增強。新組建的三大集團，總資產約占民航的80%，固定資產均增加到500億元左右，所擁有的現代化客機都達到100架以上，其中南航有180多架。如此規模，使三大集團在國際航協40多家大航空公司中的排名大幅前移，角逐世界空運市場的競爭力明顯提高。
重組促使民航優化資源配置，有助于降低成本、提高效率。機隊機型是民航硬件資源的核心。重組整合后，新集團可以統籌考慮，重新調配飛行員、機務人員、維修人員、航材，使現有的資源得到更有效的利用。在年初重組方案確定后，國航就曾將部分空客飛機調配至新加盟的西南航，使西南航形成統一的空客機隊，提高了運營效率。重組還可以發揮航線的互補作用。航線結構一直是航空公司綜合競爭力的重要指標。三大集團組建后，航線遍布全國，網絡更加合理。
重組不僅有助于航空公司更好地調配資源、增加實力，消費者也將是受益者。航班因飛機故障等原因而延誤，不少旅客曾深受其苦。新集團組建后，飛機資源更加充足，可以通過合理調配飛機來減少延誤，提高航班的正點率。備受關注的票價問題也與重組緊密相關。從目前來看，重組將起到穩定票價的作用。從長遠講，重組后各航空集團自負盈虧，新的競爭模式必將使其不斷降低成本、提高效益。而成本的降低將為降低票價創造條件。
三大集團重組后與民航總局脫鉤，也結束了民航業多年政企不分的局面。脫鉤后，民航總局不再代行企業的國有資產所有者職能，今后的主要角色是在政策和安全方面加以調控、監管，通過法律法規和經濟杠桿，對價格、市場實施管理。民航總局這一職能的轉換，有助于使航空運輸市場成為一個有序、公平的市場。民航總局不再插手航空集團的經營，也使航空集團有望成為真正意義上自主經營、自負盈虧的企業，擁有更多的自主權。
盡管新組建的三大集團還沒有完全建立起現代企業制度，民航業仍存在著過多的行政管制，但重組與脫鉤畢竟帶來了希望：中國民航業將在市場化的道路上走得更快更遠。
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