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近來，到深圳考察的不少國外知名經(jīng)濟、學術界人士，都為在這里發(fā)現(xiàn)的一個事實而折服：深圳僅用22年從一個邊陲小鎮(zhèn)成為年GDP近2000億元的新興大都市，從1980年至2001年平均每年GDP遞增29.5%，工業(yè)總產(chǎn)值遞增46.4%，財政收入遞增39.6%，外貿(mào)出口遞增39.4%，遠遠超過前聯(lián)邦德國、日本、亞洲“四小龍”鼎盛時期的發(fā)展速度。他們稱贊“深圳經(jīng)濟創(chuàng)造了世界奇跡”。
20世紀90年代以來的13年，是深圳經(jīng)濟發(fā)展速度最快的時期。深圳勇立改革潮頭，唱響對外開放的大風歌，以高新科技為第一助推力，從改革開放的“窗口”、“試驗場”，向黨中央、廣東省委要求的成為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、建設有中國特色社會主義示范地區(qū)飛躍。2001年，全市GDP達1954.17億元，人均GDP43344元，相當于5237美元，居全國內(nèi)地大中城市首位。
改革———生命力
到深圳參觀、考察的人們，對這里的初始印象是高樓如林，車如川流，一派經(jīng)濟繁榮的景象；隨著了解的深入，繼次的印象是這里的機關工作節(jié)奏快，辦事效率高，人人都像陀螺轉(zhuǎn)個不停。內(nèi)地有的地方要幾個月辦好的事，這里幾天就辦完了；隔幾個月就會發(fā)現(xiàn)這里又有了新變化，新的樓房、廠房、公路不斷出現(xiàn)。深圳經(jīng)濟高速發(fā)展的動力，來自于不斷改革舊機制，向改革要速度、要效益、要效率，特區(qū)才有了特殊的活力。
深圳以“三個有利于”為標準和大膽試驗的原則，銳意改革，敢闖敢試，沖破舊觀念的束縛，改革政府機制、企業(yè)機制，建立市場機制。特區(qū)建立之初，深圳以第一個“吃螃蟹”的精神，推出了“小政府，大社會”體制、勞動制度改革、全國第一部土地有償使用地方法等，一系列創(chuàng)新的機制影響了全國，也帶來了“深圳速度”。
進入九十年代以來，隨著全國各地對外開放的興起，特區(qū)不再享有特殊優(yōu)惠的政策。深圳人理智地看到，只有超前試驗，不斷改革，才能“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”，這是特區(qū)永遠不變的政策。深圳繼續(xù)以大膽、超前、先行、先試的精神，創(chuàng)出了一系列新機制、新經(jīng)驗，成為全國改革的排頭兵。
1998年以來，深圳率先意識到改革行政審批制度的必要性。市里規(guī)定除保留少量必須審批的事項外，大量的審批事項堅決取消，對確需保留的審批事項既要規(guī)范操作，又要高效運作。政府審批事項由過去的1091項減少為381項，辦事時間縮短了40%，部門“串聯(lián)”式審批改為“并聯(lián)”式審批，還建立“窗口式辦文”和“首問責任制”、“首辦責任制”。一般外商投資項目在5至12個工作日內(nèi)辦完全部審批手續(xù)。有的部門還設立了網(wǎng)上受理審報，市規(guī)劃國土局實現(xiàn)網(wǎng)上集體辦公，公文辦理時間縮短了三分之一，還開通了網(wǎng)上地價測算系統(tǒng)，限制了工作人員的隨意定價權。
深圳在市監(jiān)察局設立了行政效能監(jiān)察室，查處一些部門的“不作為”、“不到位”等行為。規(guī)劃國土局一位處長規(guī)定10天辦完的事，20天才辦下來，就此受到處分；寶安區(qū)一個派出所所長辦一個戶口拖了3個月，所長受到撤職處分。
深圳還積極探索政府采購制度改革，全市實行政府采購的范圍已涉及11大類、120個品種，去年采購金額16.22億元，節(jié)約資金4.64億元。
土地出讓有形市場制、國有企業(yè)授權經(jīng)營制、依法行政責任制……一系列改革新機制的誕生，使深圳保持了經(jīng)濟高速增長的生命力。
開放———競爭力
深圳以海納百川的氣度學習國外的先進經(jīng)驗，實施“引進來”與“走出去”并存的發(fā)展戰(zhàn)略，對外貿(mào)易和利用國際資本相當活躍。深圳主動參與世界科技經(jīng)濟的合作與競爭，以開放為經(jīng)濟的“加速器”，改善投資的軟硬環(huán)境，引進海外的資金、技術、人才、管理，大力開拓國際市場，形成了全方位開放的外向型經(jīng)濟體系。
深圳充分利用毗鄰香港的地理條件，抓住全球經(jīng)濟大調(diào)整的機遇，開展和鼓勵加工貿(mào)易，擴大出口，形成了加工貿(mào)易出口的特色，加工貿(mào)易占全市出口的80%以上，有的加工貿(mào)易企業(yè)達到年出口1億美元以上。
深圳近年來還發(fā)展起了境外加工貿(mào)易業(yè)務，培育新的出口增長點。華為、中興、康佳等擁有自主知識產(chǎn)權優(yōu)勢產(chǎn)品的高新技術企業(yè)，到國外開展帶料加工業(yè)務，帶動設備、技術、零配件、原材料的間接出口。深圳在加拿大、巴西、南非、新加坡和波蘭建立了5家海外貿(mào)易中心，協(xié)助企業(yè)開拓海外市場。
深圳市建立外資、外貿(mào)后續(xù)服務體系，為企業(yè)出口、利用外資服務。市成立了外貿(mào)出口聯(lián)合協(xié)調(diào)小組，各部門聯(lián)合現(xiàn)場辦公，24小時值班為企業(yè)排憂解難；還建立了重點出口超億美元大戶的固定聯(lián)系制度，跟蹤服務出口大企業(yè)。深圳海關改革監(jiān)管方式，提高通關效率，采用新的通關方式后，平均不到1分鐘就可查驗放行一輛貨柜車。
2001年深圳出口創(chuàng)匯375億美元，約占全國的1／7，實際利用外資36億美元，比上年增長21%，已成為我國連接世界市場和對外貿(mào)易的重要基地，連續(xù)9年出口總額居全國內(nèi)地大中城市首位。到目前為止，共有70多個國家和地區(qū)的外商來深圳投資，累計實際利用外資近300億美元，世界500強已有80多家在深圳投資。
科技———助推力
深圳高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)可稱為深圳的“硅谷”，前來考察、參觀的人們被這里完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)、激情的人文生態(tài)和良好的環(huán)境生態(tài)所吸引。6萬名高新區(qū)人匯聚這里，在深圳0.6%的土地上，創(chuàng)造了深圳22%的產(chǎn)值，去年產(chǎn)品出口創(chuàng)匯25億美元，完稅32億元人民幣。
高新技術產(chǎn)業(yè)是深圳經(jīng)濟發(fā)展的第一增長點、第一推動力。近10年來，深圳高新技術產(chǎn)業(yè)年均增長50%，去年全市高新技術產(chǎn)值1321億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值近一半，其中一半以上具有自主知識產(chǎn)權，2001年高新技術產(chǎn)品出口總額110.21億美元。
深圳的科研力量90%在企業(yè)，這些高新技術企業(yè)具有很強的科研、開發(fā)能力，產(chǎn)品離市場最近。去年全市664家高新技術骨干企業(yè)投入研發(fā)資金79.27億元，華為、中興、長城等已成為世界知名的高新技術大企業(yè)。
高新技術產(chǎn)業(yè)需要資金作為發(fā)展的支撐。深圳探索建立風險投資市場體系，近幾年來已有10多家國際著名的風險投資機構投資4億多元。目前全市共有風險投資133家機構，資金超過100億元，占全國風險投資的1／3。全市還成功舉辦3屆高交會，成交項目資金255億美元。
深圳培育高新技術主導產(chǎn)業(yè)鏈，增強配套能力。電子信息產(chǎn)業(yè)在深圳高新技術產(chǎn)業(yè)中占了90%，這些企業(yè)無論規(guī)模大小都能以較低的成本找到為自己配套的上游企業(yè)。據(jù)測算，全市為電子信息產(chǎn)業(yè)配套的企業(yè)約1600多家，計算機配套能力達3000萬臺，主機板生產(chǎn)能力達6000萬臺，程控交換機產(chǎn)業(yè)的配套能力達2000萬線。
深圳的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)將從點發(fā)展到線。國家已批準深圳建設橫貫特區(qū)內(nèi)外、全長100公里、共有11個片區(qū)的高新技術產(chǎn)業(yè)帶，已有150個新項目入駐，進入資金將達136億元。這將拓展高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，推動衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設和城市化進程。高新技術產(chǎn)業(yè)帶是深圳未來發(fā)展的潛力所在，后勁所在，希望所在。(新華社廣州9月26日電)
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