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馮昭奎
新中國成立以來，中日經(jīng)濟往來已有50年的歷史。在這50年中，特別是1972年中日復(fù)交以來的30年間，在市場原理和政府推動的作用下，兩國的經(jīng)濟關(guān)系獲得了長足的發(fā)展，已形成為包括產(chǎn)品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易、相互直接投資、金融合作、環(huán)保合作、日對華政府開發(fā)援助、經(jīng)濟知識交流與政策協(xié)調(diào)等在內(nèi)的多領(lǐng)域關(guān)系和包括從中央到各級地方及開 發(fā)區(qū)，從官方、半官半民到民間這樣的多層次關(guān)系。
中日經(jīng)濟關(guān)系不斷擴大
在貿(mào)易方面，中日貿(mào)易額從1972年的10.4億美元增加到2001年的877.5億美元，29年間增長了80多倍。從1993年至2001年，日本已連續(xù)九年成為中國的最大貿(mào)易伙伴，而中國則成為日本的第二大貿(mào)易伙伴。其中，在日本的進口方面中國將在近期成為與美國并駕齊驅(qū)的最大的進口對象國；在日本的出口方面，對中國(包括香港)的出口將在2002年首次達(dá)到對美出口的一半左右。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，在20世紀(jì)七八十年代中國主要向日本出口原油、煤炭等資源和農(nóng)副產(chǎn)品等初級產(chǎn)品，以換取日本的機械設(shè)備、汽車、家電、鋼材等。進入90年代后，工業(yè)產(chǎn)品出口占中國對日出口的比重持續(xù)上升，在2000年達(dá)到81.8%，其中紡織品和服裝占31.5%，機械、儀器儀表占27.2%，在中國出口到日本的工業(yè)品中，日本在華投資企業(yè)的產(chǎn)品占了相當(dāng)大的比重。
在直接投資方面，截至2001年日本向中國投資企業(yè)達(dá)22370家，累計協(xié)議金額約441億美元，實際利用金額約327億美元，日本成為僅次于美國的第二大對華直接投資國。日本企業(yè)擴大對華直接投資，直接帶動了日本的機械設(shè)備、原材料和零部件的對華出口。在華日資企業(yè)產(chǎn)品大量返銷日本，又促進了中國價廉質(zhì)優(yōu)的紡織品與服裝、機電類工業(yè)品的對日出口，使日本的消費者獲得實際利益。這種貿(mào)易與投資相互促進、互為因果的良性循環(huán)早在90年代前中期就已形成，隨著近年來日本對華直接投資恢復(fù)增長，這種良性循環(huán)再次在更高層次上展現(xiàn)。與此同時，中國企業(yè)的對日直接投資也開始有所增長。
截至2002年7月底，日本政府累計向中國承諾提供日元貸款28292億日元，安排建設(shè)186個項目，中國實際使用日本政府貸款約19000億日元，約90個項目已建成投產(chǎn)。日元貸款一方面促進了有利于兩國貿(mào)易和日本企業(yè)對華直接投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而對擴大兩國經(jīng)貿(mào)合作起到了直接作用；另一方面又通過促進中國經(jīng)濟增長和國內(nèi)市場擴大而對推動兩國經(jīng)貿(mào)合作作出了間接貢獻。既然發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作是給雙方帶來好處的“雙贏”事業(yè)，日本對華ODA顯然也是對中日雙方都帶來好處的“雙贏”事業(yè)。
中日經(jīng)濟關(guān)系意義重大
中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展充分證實了中日經(jīng)濟存在很強的互補性和“互需性”(互有需求)。目前，中國出口到日本的大宗商品主要是紡織等輕工業(yè)品和一般耐用消費品等，而日本出口到中國的商品主要是高技術(shù)產(chǎn)品，這說明雙方相互出口的品種依然處在不同的附加價值層次上。至于在第三國，比如美國的市場上，中日兩國對美出口中形成競爭關(guān)系的產(chǎn)品比重大約只有16%。
由于這種互補性的存在，中國經(jīng)濟發(fā)展的機遇也首先成為中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展機遇，特別是在中國加入WTO和經(jīng)濟持續(xù)增長的背景下，日本的零部件、原材料等中間產(chǎn)品以及轎車等耐用消費品的對華出口正在明顯增長。例如今年1～5月日本的轎車對華出口比上年同期增加59%，攝像機增加72%，食品增加23%。事實正在應(yīng)驗世界銀行等機構(gòu)的預(yù)測，即日本是除中國外、由于中國加入WTO而獲得好處最大的國家。與此同時，在西部大開發(fā)和2008年北京舉辦奧運會的背景下，日本的建設(shè)材料對華出口也有所增加，例如今年1～6月日本的水泥對華出口比上年同期增長37%左右。
從歷史變遷看，中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展正是周恩來總理所說的從“農(nóng)業(yè)中國，工業(yè)日本”到“工業(yè)中國，工業(yè)日本”這個歷史轉(zhuǎn)變過程的生動反映。隨著中國工業(yè)化的進展，盡管中日在部分工業(yè)品方面形成了競爭關(guān)系，但中日間貿(mào)易量不是縮小了，反而在迅速擴大，這正好印證了周總理所說的，“假如永遠(yuǎn)是工業(yè)日本，農(nóng)業(yè)中國，那么關(guān)系是不能搞好的”，“只有中國工業(yè)化和日本工業(yè)化，才能和平共處，‘共存共榮’”。
從兩國經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的效果看，大量事實已經(jīng)證明中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展有利于促進兩國先進生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于擴大兩國先進文化的交流，有利于增進兩國廣大人民的利益。總之，立足于“三個代表”理論的中國人，積極肯定中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展已經(jīng)取得的成果和進一步發(fā)展兩國經(jīng)濟關(guān)系的重要意義。
從地區(qū)乃至全球范圍看，中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展是經(jīng)濟全球化潮流在中日兩國間的具體體現(xiàn)，特別是在東亞地區(qū)，中日經(jīng)濟關(guān)系已發(fā)展成為該地區(qū)日趨興起的網(wǎng)絡(luò)型經(jīng)濟與國際分工的最重要組成部分。比如，在“中國制造”的最終產(chǎn)品中，包含著很多“日本制造”的高技術(shù)零部件等中間產(chǎn)品。作為世界上最大鋼鐵生產(chǎn)國(按產(chǎn)量計)的中國每年仍要從日本進口大量高級鋼材。中國信息化的進展也導(dǎo)致日本生產(chǎn)的中間產(chǎn)品對華出口的增加，例如2001年度東芝在中國銷售額的大約40%是面向中國家電企業(yè)的半導(dǎo)體等電子器件。在電視機領(lǐng)域日本專門生產(chǎn)高清晰度電視機，而中國專門生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)型電視機，其單價相差懸殊。而作為中國大宗出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)型電視機當(dāng)中，占電視機成本一半以上的顯像管幾乎都是由日資企業(yè)生產(chǎn)的。而日資企業(yè)在中國進行生產(chǎn)，就要向日本總公司支付紅利、利息及專利使用費等，這又成為日本企業(yè)開發(fā)新的、高附加價值產(chǎn)品的重要資金來源。從宏觀經(jīng)濟看，在日本經(jīng)濟低迷的形勢下，對華出口動向正在成為左右日本景氣的重要因素。如果日本面向中國的出口年均增長15%，那么，到2010年日本對中國(包括香港)的出口將與對美出口持平，這意味著支撐日本經(jīng)濟增長的“外需”當(dāng)中的“中國因素”的分量將日益接近“美國因素”的分量。總之，中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展已給中日雙方都帶來了巨大好處，中日經(jīng)濟關(guān)系已經(jīng)成為整個中日關(guān)系中最活躍、最有理性的部分，中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展這個事實本身成為對所謂“中國威脅論”最有力的駁斥。
還需指出，如果不是拘泥于以國家為單位，而是以經(jīng)濟全球化的視野放眼東亞大地，那么，一幅世界性的工業(yè)密集地帶的生動畫面便清晰地展現(xiàn)在人們面前：它既包括日本，也包括中國的東部沿海地區(qū)，還包括韓國以及一些東南亞國家。這意味著在歷史上作為特殊國家的特殊現(xiàn)象的、以國家為單位的“世界工廠”到了當(dāng)今經(jīng)濟全球化時代已經(jīng)過時。在生產(chǎn)力方面，東亞工業(yè)密集地帶的形成與在生產(chǎn)關(guān)系方面東亞各國產(chǎn)業(yè)國際分工的深化，正在形成為奔向東亞經(jīng)濟機制性合作的兩大潮流。
中日經(jīng)濟關(guān)系的今后課題
現(xiàn)在，IT業(yè)界的人們喜歡講solution(解決方案)，如何使中日經(jīng)濟關(guān)系在促進兩國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也成為兩國經(jīng)濟各自面臨問題的“解決方案”的一個組成部分，是今后中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展的一個重要課題。其中，發(fā)展兩國間的金融、貨幣合作以促進日本雄厚的民間資金與中國豐富的事業(yè)機會的結(jié)合(這被稱之為“中日經(jīng)濟互補性的最突出方面”)，緩解匯率波動對兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的負(fù)面影響并預(yù)防潛在的金融危機；在加強兩國大企業(yè)之間的合作的同時重視加強兩國中小企業(yè)的合作；共同開發(fā)兩國民間企業(yè)能充分取長補短的實業(yè)模式；設(shè)計日本對華政府開發(fā)援助與民間企業(yè)的對華直接投資的巧妙組合等等，有可能成為促使中日經(jīng)濟關(guān)系發(fā)揮“雙贏”效果的一些重要思路。同時，也要將中日經(jīng)濟關(guān)系放到東亞地區(qū)之中來考慮，通過發(fā)展兩國合作共同推進東亞地區(qū)合作，不僅要力爭“雙贏”，而且要力爭“多贏”。
如果說，迄今的中日經(jīng)濟關(guān)系主要還是“工業(yè)化時代型”的關(guān)系，那么，當(dāng)前的課題是如何發(fā)展“信息革命時代型”的中日經(jīng)濟關(guān)系，這包括加強信息社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的中日合作，加強中日軟件業(yè)的合作，提高電子商務(wù)在中日貿(mào)易途徑中的地位等等。
最后需要指出的是，中日兩國都是“改革中國家”，今后中日經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展在很大程度上系于兩國改革的進展：改革的滯后可能對兩國經(jīng)濟關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響甚至成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的誘因；改革的進展則可能導(dǎo)致兩國經(jīng)貿(mào)與兩國改革之間形成一種良性的互動關(guān)系，從而對促進兩國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮更大作用。
(作者為全國日本經(jīng)濟學(xué)會副會長)
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