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濟南9月20日訊 我省將把國有資本集中到有利于提高我省綜合競爭力的相關領域，通過減持或退出國有產(股)權，實現產權主體多元化。省政府9月12日下發《關于省屬企業改革中國有產(股)權管理工作的意見》，明確國有企業改制過程中國有資產處置的相關政策。
《意見》提出，要把調整國有經濟布局與發展民營經濟相結合，突出外經貿、高新技術、民營經濟“三個亮點”，發展壯大支柱產業、優勢企業、名牌產品，提高省屬企業的整 體素質和效益，鼓勵和引導民營企業及外商參與國有經濟的戰略性調整，對處于一般競爭性領域的國有企業，鼓勵民間資本和外資充分進入，參與競爭。國有股可采取委托經營的方式，實行國有民營，使國有經濟進而有為、退而有序，以實現國民經濟結構的優化調整。
國有企業改制時，由職工購買企業凈資產的，可采取全部轉讓或部分轉讓的方式。國有企業產(股)權轉讓，可在國有企業間進行無償劃轉或有償轉讓，也可有償轉讓給外商、民營企業或自然人。企業轉讓產(股)權必須實行公開競價、拍賣的方式。實行協議轉讓的，其轉讓價格一般不應低于評估凈資產減去在凈資產中一次性扣除的數額后的價值。改制時國有企業不得懸空銀行及其他債權人債權。已為貸款設定抵押或質押財產的企業，其改制方案必須征得債權人的同意。
對無法收回的債權和淘汰報廢待處理的資產損失，由企業根據中介機構的落實情況、專業技術和司法等有關部門提供的證明材料，經主管部門審核，報省財政廳批準后，可從凈資產中核銷。國有企業或集團母公司設立的全資子企業在進行公司制改建時，需要沖減凈資產的資產損失，由國有企業或集團母公司審批。
國有企業改制時，對于拖欠的職工工資、醫療費和各種津貼、補貼費，經中介機構審定核實后，可在凈資產中一次性扣除。對于欠繳的養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險費及應享受遺屬補助的人員的補助費，經省勞動保障部門確認人數和標準后，可在凈資產中一次性扣除。未辦理醫療保險的，企業退休人員的醫療費，以省屬企業上年度退休人員人均醫療費用為基數乘以10年的標準；企業離休人員的醫療費用，以省屬企業上年度離休人員人均醫療費用為基數乘以5年的標準，經省勞動保障部門確認人數后，可在凈資產中一次性扣除。以上各項費用均由改制后企業負責支付。原企業職工由改制后企業接收安置，其工作年限合并計算，此后企業與職工解除勞動合同時的經濟補償金，由改制后企業支付。
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