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“個(gè)稅”費(fèi)用扣除的形式、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)根據(jù)新情況作相應(yīng)調(diào)整
收入來源多樣化，維護(hù)社會(huì)公平的手段自然也應(yīng)該多樣化
社會(huì)不可能也不應(yīng)當(dāng)通過“個(gè)稅”把收入差距一把“抹平”
來自國家稅務(wù)總局的消息顯示，我國個(gè)人所得稅收入高速增長，1980年個(gè)人所得稅僅征收16萬元，2001年增至995.99億元，22年來增長622494倍，超過了消費(fèi)稅，成為我國第四大稅種。今年上半年，個(gè)人所得稅完成592億元，增長27.7％，比去年同期增收128億元。全年收入規(guī)模估計(jì)可達(dá)到1250億元左右，比去年增長25％。自個(gè)人所得稅開征以來22年間，累計(jì)組織收入3230億元，為我國財(cái)政收入的增長以及調(diào)節(jié)個(gè)人收入起到了積極的作用。
調(diào)節(jié)個(gè)人收入、平衡社會(huì)財(cái)富無疑是征收個(gè)人所得稅的主要目的之一。而近年來，人們卻逐漸發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象：越是有錢人繳稅反而越少，甚至不繳稅，而中低收入階層卻成了繳納個(gè)稅的主力軍。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2001年中國7萬億的存款總量中，人數(shù)不足20％的富人們占到儲蓄總額的80％，但其所交的個(gè)人所得稅僅占總量的不到10％。
個(gè)稅怪現(xiàn)象：“超級富豪”不繳稅
去年，《中國稅務(wù)》雜志公布了“中國(內(nèi)地)私營企業(yè)納稅百強(qiáng)”名單。有意思的是，把這份名單同美國《福布斯》公布的“2000年中國富豪排行榜”相對照，可以發(fā)現(xiàn)，前50名“富豪”中，進(jìn)入納稅前50名的僅有4人。
去年美國《亞洲華爾街日報(bào)》評出的“中國十大富豪”，名列榜前的有的還是各級政協(xié)委員，稅務(wù)部門調(diào)查了一下，看看他們交沒交個(gè)人所得稅，結(jié)果相當(dāng)多的人都沒有交。原因是他們把個(gè)人收入都合到工廠里了，企業(yè)是自己的，個(gè)人用的工資都在工廠稅前列支了。
北京某媒體去年的一則消息激發(fā)了人們對個(gè)人所得稅問題的關(guān)注。據(jù)報(bào)道，北京市2001年1至8月，征收個(gè)人所得稅52億多元，其中竟有九成來自工薪族。有關(guān)人士認(rèn)為，這一比例意味著有相當(dāng)多的非工薪收入沒有交納稅收就流入了個(gè)人腰包，而有能力獲取非工薪收入的人，往往也是一些高收入者。北京大學(xué)法律系教授周旺生說，按現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)，大學(xué)教授也已進(jìn)入了高收入的行列，由于主要是工薪收入，因此很難逃稅。但有的演員演出好幾次卻只申報(bào)一次；有的企業(yè)經(jīng)營者將家庭開支打入公司賬上，有的以現(xiàn)金收取勞務(wù)等，在享受了低于工薪收入稅率的同時(shí)，還大量地逃稅。
從2001年開始，北京稅務(wù)部門對近2000名重點(diǎn)高收入者進(jìn)行了監(jiān)控，但這些人交納的稅款僅占北京市個(gè)人所得稅征收總量的千分之一；而在2000年一年時(shí)間里，僅在中關(guān)村就以平均每月80名的速度，新生了上千名百萬富翁。北京市地稅局副局長楊春萍說：“高收入者頭上沒有蓋章，看不出來。如何把他們納入監(jiān)管，無疑是個(gè)人所得稅法修改中必須注意的問題。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市高收入集中的海淀區(qū)高收入者納稅比重僅占總額的8％；廣東省高收入者的納稅比重也僅占省內(nèi)納稅總額的2.33％。當(dāng)然，這不只是北京和廣東的個(gè)別現(xiàn)象，全國范圍內(nèi)，個(gè)人所得稅納稅主體仍然是工薪階層。
富豪們在繳納個(gè)人所得稅面前“扭扭捏捏”，但卻在別的場合出手闊綽。在前不久北京舉行的國際車展上，多位大款爭搶888萬元的“賓利”豪華轎車成為媒體上的焦點(diǎn)。在“賭城”拉斯韋加斯，中國人逐漸成為主力軍，一夜之間輸?shù)魢鴥?nèi)一個(gè)普通家庭年收入的事已不再新鮮。在巴黎，上半年中國游客已達(dá)到60萬人，他們熱衷于采購高檔奢侈品，和日本人一起成了巴黎的“購物冠軍”。然而，別忘了，日本的人均GDP是我們的幾十倍。
個(gè)稅的困惑：稅制不合理 征管有漏洞
近段時(shí)間以來，社會(huì)各界對我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅的批評之聲不絕于耳。其中最集中的批評是，該稅有“劫貧濟(jì)富”之嫌，因此必須提高其“起征點(diǎn)”，大幅提高對高收入者的稅率。某些富豪逃避個(gè)人所得稅的劣跡被曝光之后，人們更是覺得現(xiàn)行的個(gè)人所得稅已經(jīng)到了非改不可的地步。
由于我國的分配不公問題日益突出，個(gè)人所得稅作為國家調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿，自然成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。不過，恰恰是個(gè)人所得稅，反映著有關(guān)公平問題的嚴(yán)峻沖突，個(gè)人所得稅并不能承擔(dān)公平分配之重。
一位稅務(wù)部門的負(fù)責(zé)人說，如今，我們明明知道那些富豪們不繳稅，但也沒什么辦法去解決。這些富豪，尤其是私營企業(yè)老板，雖然身價(jià)動(dòng)輒上億，但很少像普通人那樣按月領(lǐng)工資。平時(shí)他們的生活開銷，甚至買車買房，都從公司里走賬，計(jì)入公司成本。另外，他們雖然持有大量公司股票，但多數(shù)年終不分紅。這樣一來，這些富豪雖然身價(jià)頗高，但在法律意義上的應(yīng)納稅所得額卻與他們的實(shí)際所得不成比例。
此外，由于我國個(gè)人信用制度還沒有形成，現(xiàn)金交易量巨大，加之個(gè)人收入隱性化，想讓高收入階層不逃稅的確存在許多困難。嚴(yán)厲打擊逃稅的法律環(huán)境也沒有形成。按照國家稅務(wù)總局有關(guān)官員的話說，一是不知道他有多少錢，二是想去查他有多少錢也沒有法律依據(jù)。
有人把這個(gè)現(xiàn)象概括為個(gè)人所得稅“管住了工薪階層，卻管不住新興貴族”。富人大量逃稅不僅造成了國家稅收的巨額損失，還使得個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)作用完全失效，富者更富，貧者更貧，導(dǎo)致了“逆向調(diào)節(jié)”的后果，貧富差距由此進(jìn)一步拉大。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，目前，我國個(gè)人所得稅工作中存在的問題突出表現(xiàn)為：對個(gè)人收入不能實(shí)施充分有效監(jiān)控，對高收入個(gè)人的稅收調(diào)節(jié)力度不足，個(gè)人所得稅款流失較為嚴(yán)重。造成上述問題的原因是多方面的，主要有5方面：一是在社會(huì)收入初次分配上，秩序混亂。如收入初次分配的形式花樣百出、名堂多種多樣、數(shù)額沒有限制；企業(yè)、特別是民營企業(yè)和壟斷行業(yè)的收入分配缺乏硬約束，隨意性很大；工資性收入管理松懈；私設(shè)小金庫、亂分錢物的現(xiàn)象屢禁不止；二是在收入監(jiān)控上，缺乏必要的部門配合和監(jiān)控手段。如現(xiàn)金管理偏松，經(jīng)濟(jì)生活中存在大量現(xiàn)金流通和交易；信用制度還很不發(fā)達(dá)，大部分居民沒有運(yùn)用信用制度的習(xí)慣；三是在指導(dǎo)思想上，有的地區(qū)忽視個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)高收入的職能作用；四是在政策規(guī)定上，個(gè)人所得稅法和相關(guān)法律不夠完善。我國實(shí)行分類計(jì)征的個(gè)人所得稅，優(yōu)點(diǎn)是便于征收，適應(yīng)當(dāng)前我國的管理水平，但容易產(chǎn)生分解收入少納個(gè)人所得稅的漏洞，自行申報(bào)納稅面也過窄；五是在征收管理上，工作粗放和不到位的情況仍然存在。
據(jù)介紹，我國現(xiàn)行的個(gè)人所得稅制的整體設(shè)計(jì)事實(shí)上偏重稅收公平原則。例如，我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅中的工薪所得的最高邊際稅率達(dá)45％，這比美國個(gè)人所得稅的最高邊際稅率還要高。同時(shí)，雖然我國現(xiàn)行個(gè)人所得稅中工薪所得的“起征點(diǎn)”比較低，只有800元，其最低邊際稅率也只有5％。也就是說，如果一個(gè)普通職工的月收入為1000元，那么它只需要繳納10元的個(gè)人所得稅，其平均稅率只有1％。但在實(shí)際操作過程中，這種高邊際稅率的累進(jìn)稅制并沒有得到完全的執(zhí)行。高收入者普遍逃征個(gè)人所得稅，其中大部分并非有合理的避稅安排，而是不報(bào)或假報(bào)。
之所以出現(xiàn)這種情況，其深層次的原因在于配套制度的制約。個(gè)人所得稅的征收是一種高成本的稅種，它需要跟蹤每個(gè)人和每筆交易的信息，因此需要健全的金融、公司、財(cái)會(huì)等配套體系，才能低成本地反映和監(jiān)控個(gè)人收入。西方在這個(gè)體制基礎(chǔ)上才有所得稅超過流轉(zhuǎn)稅的崛起。而在我國，低收入者如工薪階層，其收入簡單明了，不需要特別投入就可以跟蹤，所以征收有力；而越到高端，越需要一個(gè)可計(jì)算和可記錄的市場交易體制的支撐，否則要知道別人不報(bào)和假報(bào)的成本就會(huì)相當(dāng)高昂，不靠良好的配套體制來降低征稅的成本，完全靠稅務(wù)部門來投入，根本不可能解決個(gè)人所得稅稅收問題。
不僅是稅制，在征管上也存在漏洞，在實(shí)際操作方面有諸多困難。北京海淀區(qū)一位稅務(wù)干部透露，目前海淀區(qū)地稅系統(tǒng)一線干部有300人，而所轄企業(yè)達(dá)6萬家，年收入10萬元以上高收入者達(dá)1萬人。要是將每個(gè)企業(yè)挨個(gè)查一遍，以現(xiàn)在的人力，估計(jì)至少要25年。
北京另外一個(gè)區(qū)的地稅局官員透露，該區(qū)目前個(gè)人所得稅“零申報(bào)”戶占到區(qū)內(nèi)所有企業(yè)的70％，也就是說大多數(shù)企業(yè)職工和管理者的工資水平還達(dá)不到現(xiàn)有起征點(diǎn)1000元，而該區(qū)實(shí)力在全市屬中上等。
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院財(cái)政系主任朱青教授認(rèn)為，因?yàn)槊駹I企業(yè)的組織形式非常復(fù)雜，有股份制企業(yè)，有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，有合伙企業(yè)，只看民營企業(yè)家個(gè)人所得稅的納稅情況，未免片面。比如，稅法規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)只繳納個(gè)人所得稅，不繳納企業(yè)所得稅，那么，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)老板繳納的個(gè)人所得稅就高。反過來說，如果股份制企業(yè)的老板不給自己開工資，工資是可以部分列入企業(yè)的稅前成本的，但由于沒有工資，企業(yè)稅前支出的列支減少，企業(yè)要上繳的企業(yè)所得稅反而多了，而且企業(yè)稅后的股息也要多交。更有甚者，還有一些民營企業(yè)家不僅不給自己發(fā)工資，也不分紅，他們將錢留存在企業(yè)，使企業(yè)的規(guī)模越滾越大。
個(gè)人所得稅：修法刻不容緩
據(jù)介紹，在國外，個(gè)人的工資可以全部作為稅前列支，因此，國外的企業(yè)往往只要企業(yè)是自己的，就多給自己發(fā)工資。因?yàn)槿绻麄�(gè)人是從企業(yè)得到的紅利，不僅要繳個(gè)人所得稅，而且不能作為企業(yè)稅前成本進(jìn)行扣除，而給自己多發(fā)工資，工資是可以作為成本在稅前列支的。
那么如何解決國內(nèi)這種多重課稅的現(xiàn)象，如何使老板們心甘情愿地繳納個(gè)人所得稅呢？在國外，有一種課稅方式是雙率制，公司分配的利潤征較低的稅，因?yàn)楣蓶|還要交個(gè)人所得稅。而企業(yè)保留的利潤征較高的稅；還有一種方式是歸屬抵免制，用股息所負(fù)擔(dān)的公司所得稅全部或部分沖抵股東應(yīng)該繳納的個(gè)人所得稅；還有一種頗為簡單的方法，如果繳了企業(yè)稅以后，個(gè)人所得稅就免了。當(dāng)前國外還有一種觀點(diǎn)，取消企業(yè)所得稅，因?yàn)槠髽I(yè)的最終所有者是個(gè)人，公司只是一層面紗，把面紗拿掉，后面都是自然人，所以只要所有的自然人納稅，企業(yè)就不用納稅了。
此外，有專家建議，事實(shí)上，收入越高的人，其資產(chǎn)分布也越多元化，工資只是其中的一部分，其他還有不動(dòng)產(chǎn)、股票、保險(xiǎn)等資產(chǎn)，雖然不是現(xiàn)金，但其實(shí)都是收入的一種形式，因此，個(gè)人所得稅要想起到調(diào)節(jié)收入分配的作用，僅僅將眼光盯在工資本身是沒有太大意義的。應(yīng)該把現(xiàn)行的征收個(gè)人所得稅僅征工資所得改為征收所有的綜合收入的所得，這才能達(dá)到真正的調(diào)節(jié)收入分配的目的。
我國目前的“個(gè)稅”征收辦法是上個(gè)世紀(jì)80年代初制定的。那時(shí)人們的收入水平普遍很低，社會(huì)收入差距也不大。在當(dāng)時(shí)情況下，一個(gè)以800元為“免征額”的“個(gè)稅”已經(jīng)能夠起到調(diào)整社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)的作用了。但經(jīng)過20余年的發(fā)展，不僅社會(huì)收入水平有了普遍提高，而且區(qū)域間、不同職業(yè)間、不同年齡段的收入也呈現(xiàn)出了明顯的差距。此外，人們的收入來源也從單一職業(yè)的勞動(dòng)收入，多樣化為勞動(dòng)收入、兼職收入、投資收入等并存，私人財(cái)富累積也已經(jīng)達(dá)到了與20年前不可同日而語的水平。在這種情況下，維護(hù)社會(huì)公平就需要有更多樣化的手段。
根據(jù)專家的建議，個(gè)人所得稅法應(yīng)在以下幾方面進(jìn)行修改：提高已實(shí)行了20多年之久的工薪收入800元“起征點(diǎn)”，新的起征點(diǎn)可提高到1500元或2000元，并規(guī)定一上下浮動(dòng)的法定規(guī)范，視各地發(fā)展情況的不同有所區(qū)別；適當(dāng)增加稅前扣除項(xiàng)目；將目前實(shí)行的按收入來源分別確定累進(jìn)稅率的征收辦法，改為以個(gè)人年度總收入統(tǒng)一征收。還有專家提出，條件成熟時(shí)應(yīng)建立個(gè)人稅務(wù)號碼，與國際接軌，提高稅收監(jiān)管效率。
建議歸建議，但近日國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人的談話卻表示，個(gè)稅800元“起征點(diǎn)”暫時(shí)還不會(huì)調(diào)整。他說，目前社會(huì)各界對費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)問題的認(rèn)識是不一致的，主要有三種觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該低一些，同時(shí)擴(kuò)大低稅率的適用范圍，目的不在于征多少稅，而是要培養(yǎng)公民的自覺納稅觀念，提高全民納稅意識；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，個(gè)人所得稅主要是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的差距，防止貧富分化過分懸殊，故應(yīng)確定一個(gè)較高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，使個(gè)人所得稅的調(diào)節(jié)作用更有針對性；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)有費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)對中國公民而言是不低的，而且還有一些減免稅優(yōu)惠政策，在此基礎(chǔ)上繳納一點(diǎn)稅是應(yīng)該的，因此應(yīng)維持現(xiàn)有水平。
這些觀點(diǎn)各有一定道理。目前工資薪金所得的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)是1994年稅制改革時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和個(gè)人收入水平，并考慮一定的前瞻性來確定的。此后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革不斷深化，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定，個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金等費(fèi)用也允許從收入中扣除。所以，目前個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除的范圍、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)都發(fā)生了很大變化，事實(shí)上已經(jīng)大大超過了800元。相對于8年前，我國經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生了很大變化，個(gè)人收入水平有了顯著提高，支出的范圍、形式和內(nèi)容也有很大不同，因此，對于個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除的形式、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，確實(shí)需要根據(jù)發(fā)展變化了的新情況進(jìn)行認(rèn)真研究。但是，由于個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除問題涉及到納稅人的切身利益，也關(guān)系到國家利益與納稅人利益的調(diào)整，僅僅調(diào)整個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，尚不能解決加強(qiáng)個(gè)人所得稅征管和發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用的問題，因此應(yīng)慎重對待。
專家指出，在市場經(jīng)濟(jì)下，收入及其差距是調(diào)動(dòng)積極性、提高效率的重要杠桿。從一定意義上說，人們的收入、財(cái)富存在差距也是一種公平。社會(huì)不可能，也不應(yīng)當(dāng)通過“個(gè)稅”把收入差距一把“抹平”。同樣根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整貧富不均這種事實(shí)上的不公平，應(yīng)當(dāng)依靠一個(gè)包括所得稅、資產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅、遺產(chǎn)稅等在內(nèi)的稅賦體系，而不是單一稅種。各國對事實(shí)上的不公平的普遍做法是，在個(gè)人所得稅上對富人作出較多的退讓，而靠遺產(chǎn)稅以及贈(zèng)予稅最后“把關(guān)”。在我國，調(diào)整“個(gè)稅”顯然也需要與正在醞釀中的遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅聯(lián)系起來考慮，而不能指望“個(gè)稅”一次調(diào)整到位。
新聞鏈接：美國人納稅大觀
請專業(yè)人士“做稅”
每年的4月15號是美國人繳納前一年度個(gè)人所得稅的最后期限，大部分美國人要在這一天之前繳清聯(lián)邦稅和州稅以及一些地方政府開征的地方稅。由于美國的稅制十分復(fù)雜，一般民眾感到難以適從，因此很多人會(huì)圖輕松而花錢請會(huì)計(jì)師幫忙算稅、交稅(簡稱做稅)。
雖然說是納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，不少人還是抱怨美國的個(gè)人所得稅計(jì)算的法規(guī)過于繁瑣。對這一點(diǎn)，即使是專業(yè)會(huì)計(jì)師也有同感：早在1913年美國開始征收個(gè)人所得稅的時(shí)候，報(bào)稅表格加上各項(xiàng)提示總共只有32頁，而現(xiàn)在，哪怕是你的情況最最簡單，是單身、沒有孩子、不用算扣除款項(xiàng)，按道理只需要填寫最簡單的報(bào)表，可是光是這種最簡單的報(bào)表，文字說明也有30多頁，更不用說那些家庭、收入情況復(fù)雜的了。所以，這些具體的計(jì)算方法確實(shí)復(fù)雜，真難以想象有誰能不用幫忙就自己把稅算出來。
會(huì)計(jì)師幫助納稅人做稅的時(shí)候，首先要幫他確定毛收入總數(shù)當(dāng)中哪些屬于可以享受免稅優(yōu)惠從而扣除的部分。對多數(shù)美國人來說，最大的扣除額恐怕是住房貸款的利息，以及一年中交過的房地產(chǎn)稅；再有，要是你所在的州要求你交的州稅，也就是你在除了內(nèi)華達(dá)、得克薩斯、佛羅里達(dá)等7個(gè)州以外的43個(gè)州交的州稅的部分，也可以在計(jì)算聯(lián)邦稅收入的時(shí)候進(jìn)行扣除；要是你有大筆醫(yī)藥費(fèi)開銷，也可以扣除超過基本收入7.5％的部分。
按能力負(fù)擔(dān)，富人多交稅
美國國稅局可以提供的最新資料是1999年的統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。根據(jù)這份報(bào)告，美國占人口總數(shù)5％的富裕階層(年收入高于12萬美元)為國家提供了一半以上的稅收(約55％)；最富的1％的人繳納了19％的收入所得稅。而年收入低于26500美元的55％的人口所繳納的所得稅只占全部的4％，約6300萬美元。近10年來，美國的貧富差距在不斷擴(kuò)大，1989年占人口5％的富裕階層擁有社會(huì)財(cái)富的44％，最高的稅率為31％，繳納了21％的個(gè)人所得稅，而到了1999年則上升到了34％。收入低的50％的人繳納的所得稅只占全部的6％。美聯(lián)社的另一則調(diào)查也顯示了這種差距擴(kuò)大的趨勢。這則調(diào)查說，1980年時(shí)，5％的最富的人所繳的稅收占聯(lián)邦稅收的21％，而1999年則上升到了34％。
九成以上美國人誠實(shí)納稅
總的說來，美國人在納稅方面都很誠實(shí)，可以說，90％的人絕不弄虛作假，極少有變著法兒想逃稅的。即使是來美國念書，持有美國護(hù)照或是美國綠卡的人，如果要回國，也要向聯(lián)邦政府報(bào)稅，不管你身在哪個(gè)國家、是不是欠稅，都要送交一份個(gè)人稅務(wù)報(bào)表。
美國國稅局經(jīng)常對全國納稅人進(jìn)行稅務(wù)抽查。與中產(chǎn)階級相比，位于社會(huì)兩極的富人和窮人被抽查的可能性更大。調(diào)查顯示，2001年年收入在10萬美元以上的納稅人被抽查的比率為0.69％，比一般中等收入的人高出了2倍；年收入在25000美元以下的窮人被抽查的比率為0.4％，也比一般人高出許多。富人收入復(fù)雜，有更多的逃稅知識和機(jī)會(huì)，自然引人注目。那為何美國國稅局還要緊盯著社會(huì)“弱勢群體”呢？原來按照美國稅法，這一部分人可以享受稅收減免計(jì)劃，盡管他們的稅單簡單，但稅局為防止欺詐和出錯(cuò)，還需細(xì)心地反復(fù)核查。(齊中熙)
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