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新華社北京電(記者劉東凱、劉威) 國家稅務總局負責人22日說，近幾年我國個人所得稅收入一直保持著較快的增長勢頭。
這位負責人說，個人所得稅快速增長主要有三方面原因：經濟增長和居民收入水平的提高；各級稅務機關在個人所得稅的稅法宣傳、代扣代繳、專項檢查等方面采取了卓有成效的措施；利息稅有較大增長。
在我國開征個人所得稅至今的23年里，征收管理得到不斷改進，對高收入的調節作用不斷加強。特別是1994年實施新稅制以來，個人所得稅收入連年高速增長，從1993年的46.82億元增加到2001年的996億元，年平均增幅高達47.5％，年均增收118億元，大大高于同期經濟增長速度和稅收收入增長速度，是同期收入增長最快的稅種。
這位負責人說，但是，個人所得稅的征收管理還存在許多漏洞，只有不斷改革，發展和完善征收辦法，采取切實有效措施，進一步改進和加強個人所得稅的征收管理，個人所得稅對高收入的調節作用才能充分發揮。近期內將采取7項措施，以全面加強個人所得稅征收管理。
這7項措施包括嚴格執法、重點追蹤管理高收入納稅人、強化對演出和廣告市場演職人員檢查、嚴加管理高收入者所投資企業的納稅、把高收入者列入每年稅收專項檢查重點、建立個人所得稅監控系統和加大打擊偷逃個人所得稅的力度等。
國家稅務總局將加快建立個人所得稅重點納稅人的監控體系，在全國范圍內建立針對高收入重點納稅人的檔案管理系統，對其實施重點追蹤管理。稅務機關的個人所得稅監控系統將與政府其它公共部門實行網絡對接，以充分利用政府各部門與納稅人有關的公共資料和數據。
國家稅務總局負責人說，目前，個人所得稅工作中存在的問題突出表現為：對個人收入不能實施充分有效監控，對高收入個人的稅收調節力度不足，個人所得稅款流失較為嚴重。
《市場報》 (2002年08月26日第三版)
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