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李振明
為了防止計劃體制的復歸，積極財政政策的“淡出”似乎應該趁目前經濟形勢轉暖時提上議事日程，而居民收入差距的擴大、農民收入增長過慢、失業率居高不下等問題也應該采取更有效的措施予以解決
7月15日，國家統計局副局長邱曉華在京宣布，今年上半年我國完成國內生產總值(GDP)45536億元，同比增長7.8%，其中全社會固定資產投資為14462億元，同比增長21.5%；社會消費品零售總額為19448億元，同比增長8.6%；進出口總值完成2707.1億美元，同比增長12.3%；累計實現順差134億美元，同比增加54億美元。
綜觀我國上半年的宏觀經濟指標，有以下幾個亮點令人驚喜：
一是民間投資開始啟動，并出現快速增長。統計表明，在今年上半年21.5%的固定資產投資增長中，除了國債投資和外商直接投資所帶動的投資增長之外，集體投資增長15.8%，個體投資增長19.4%，遠遠高于去年同期兩者合計僅增長7.5%的增幅。權威人士認為，這可能標志著我們千呼萬喚的民間資本已經“出山”。如果這一判斷成立的話，以往國家通過發行國債進行的公共投資唱“獨角戲”的局面將有望改變。這在一定意義上說明，我國經濟的內生增長機制開始形成。
二是外貿出口增幅明顯，出口產品結構進一步優化。國家最新海關統計顯示，受美國經濟復蘇、美元貶值等因素影響，今年上半年我國外貿出口形勢明顯好于預期，共完成出口總值1420.6億美元，同比增長14.1%。從出口國別來看，美國仍為我國最大的出口市場，上半年我對美出口298.7億美元，增長19.3%，高于總體出口增幅5.2個百分點；從出口產品結構看，機電產品出口繼續保持高速增長，上半年累計出口680.7億美元，增長24%，高于全國出口增幅近10個百分點。這充分說明，今年上半年我國的外貿出口不僅在量上繼續擴張，而且在產品結構上也進一步改善。制成品出口的強勁增長，無疑對我國的宏觀經濟增長產生了不可忽視的拉動作用。
三是居民收入大幅增長，房車消費漸入佳境。統計調查顯示，今年上半年，我國城鎮居民人均可支配收入3942元，實際增長17.5%，明顯高于去年5.5%的增幅；農村居民人均現金收入1123元，實際增長5.9%，同比增長1.7個百分點。雖然從今年上半年的社會消費品零售總額來看，居民收入的快速增長并未能導致相應的消費增長，顯示居民消費意愿較弱而儲蓄意愿較強，但今年上半年住房消費(同比增長20.3%)和汽車消費(同比增長39.8%)的高速增長則說明，隨著收入的增長和消費勢能的積累，一個以住房、汽車消費為主的消費結構升級時段即將到來。
然而，在7.8%的GDP增長的背后，也有一些不和諧的音符值得高度關注：
首先是價格指數持續走低，通貨緊縮壓力依然如故。雖然今年上半年我國GDP增長7.8%，但同時居民消費價格指數(CPI)下降了0.8%，工業品出廠價格指數下降了3.4%，原材料、燃料和動力購進價格下降了3.9%，這表明我國的通貨緊縮形勢并沒有根本改觀。由于我國目前是通縮與增長并存，因此通縮的主要原因并非需求不足。分析表明，中國目前面臨的通貨緊縮的根源，在于長期以來的重復建設和大量企業優不勝劣不汰所造成的生產能力的相對過剩，如許小年博士所說，它本質上屬于一種“供給過剩型通縮”。對于這種類型的通貨緊縮，單靠總需求的擴張是難以根治的，必須著力于結構調整和體制改革，而結構調整和體制改革決非一日之功，因此，通貨緊縮的壓力將在相當長的時間內持續，這就給我國的宏觀經濟增長增加了來自體制的波動性和不確定性。
其次是城鄉居民收入差距趨于擴大，制約了消費的總量擴張和結構升級。今年上半年雖然城鄉居民收入均有較快增長，但城鎮居民人均可支配收入的增幅比農村居民的人均現金收入的增幅高了近12個百分點，這使得近年來城鄉居民收入差距擴大之勢繼續惡化。美國經濟協會前會長、芝加哥大學經濟系教授Gale Johnson在今年的《經濟學季刊》第一卷第三期上發表的論文中指出，據官方估計，按可比價格計算，1978-1999年中國農村收入和消費水平的增長超過了城鎮，但研究卻表明，結論恰恰相反，農村的情況遠遠落后于城鎮。這從另一個側面說明，我國目前的城鄉差距很可能存在著低估，農民收入增長緩慢問題需要下更大的力氣加以解決，否則，我國整體的消費增長和結構升級都將由于農民消費需求的萎縮而難以實現，從而使社會總需求不足、社會生產相對過剩、經濟增長乏力。另一方面，城鄉內部居民之間的收入分配差距也呈擴大之勢，研究表明，我國城鄉居民整體的基尼系數已超過國際上公認的0.4的警戒線，這種過大的收入分配差距也將導致整體的消費傾向降低，影響消費的持續增長。
第三，第三產業增長放緩，失業人口繼續增加。今年上半年，我國第三產業僅增長了6.6%，同比下降了0.4%。由于第三產業具有很強的就業功能，因此它的低速增長，勢必會影響對就業人口的吸納，使我國本已十分嚴重的失業形勢更趨惡化。雖然我國目前的城鎮登記失業率僅為3.6%，但胡鞍綱等人的研究表明，我國城鎮實際失業率已高達7%，甚至有學者認為已超過了15%。如此嚴重的失業形勢，以及我國目前第三產業發展還很不充分的現實(研究表明，我國第三產業占GDP的比重與同等發展程度的國家相比要低8%-10%)都要求其有一個持續的增長，因此，今年上半年我國第三產業增長的滑坡，值得警惕。
綜上所述可見，對今年上半年我國宏觀經濟出現的超出預期的快速增長，既不宜盲目樂觀，過分悲觀更無必要。不過需要指出的是，為了防止計劃體制的復歸，積極財政政策的“淡出”似乎應該趁目前經濟形勢轉暖時提上議事日程，而居民收入差距的擴大、農民收入增長過慢、失業率居高不下等問題也應該采取更有效的措施予以解決，如有步驟地放開戶口管制、推進城市化，完善稅收征管、抑制收入差距的無序擴大，積極發展勞動密集性產業、努力增加就業等。總之，我們需要的是有發展的增長，而不是以發展為代價的增長。
-作者為北京大學經濟學博士、高級國際商務師
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