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本報記者報道 自昨天起，中國民航實施新的《外商投資民用航空業規定》，在投資范圍、方式、比例、管理權方面對外資實行大開放。同時，從下半年起，民航票價限折令正逐步放開。
據悉，《外商投資民用航空業規定》擴大了投資范圍，允許投資現有的任一家公共航空運輸企業；外商投資比例放寬，由原來規定民用機場外商投資比例不得超過49%，改為“外 商投資民用機場，應當由中方相對控股”；由原來規定公共航空運輸企業外資股比例不得超過35%，有表決權比例不得超過25%，改為“外商投資公共航空運輸企業，中方應當控股”。
記者昨天從民航有關部門還證實：限折令確實正在放開，已經制定的新票價政策主要包括：多數航線實行散客全價，團體價根據團隊人數、定票時間等因素實行不同的折扣票價，最低不得低于7折。在航空公司獨飛航線，北京——廣州、北京——深圳、北京——昆明等7條航線上，以及涉及到海南的8條航線這三大類航線上，進行多級票價試點，試點航線上票價最低可打6折，票價申請批準改為申請備案。
記者就此采訪了中國民航學院經管系副教授里曉津。他告訴記者：我國民航業是國民經濟的一部分，不可能脫離國民經濟發展而單獨發展。民航票價逐步放開，向市場化過渡，這是一個大趨勢，但也需要一個過程。短期內民航票價還不可能完全放開，航空公司可在一定的幅度內制定票價。相比過去的限折令，航空公司自主浮動價格的范圍會擴大。
專家分析，民航總局放寬外資準入門檻，是希望通過引進外資降低負債率，改進管理。同時，禁折令的取消，是“尋求國家利益、行業利益和消費者利益的最佳結合點”。
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