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記者周宏發自上海
上市公司小鴨電器7月初的一則公告引起了市場的普遍關注：公司原總會計師薜元清被任命為公司新任總裁。
由于小鴨電器是山東省赴港招商引資項目之一。因此，市場預期此項人事變動可能是 為未來的外資合作作準備。而更有人預測，小鴨電器可能是山東今年初發布“105號文”后首家向外資轉讓股權的上市公司。
而由山東省政府一手倡導的“通過股權轉讓，引入外資、民營資金，實現投資主體多元化”的國企改革思路也由此變得更為引人注目。
105號文出臺
這個思路首先體現在年初山東省經貿委發布的“魯經貿外字(2002)105號”文(以下簡稱“105號文”)。
文中提出加快上市公司向外資轉讓股權的步伐，并確定了新華制藥、山東鋁業、小鴨電器、兗州煤業等20家國有股所占比重較大的上市公司作為重點對象向外商推介。
同時“105號文”還要求山東省136戶重點企業中非上市企業中國有股所占比重較大的企業，也要“認真研究提出股權轉讓的詳細意見和方案”。
3月2日，山東省有關官員赴港為山東省的“香港經貿洽談會”作了先期推介，也就是在這次推介上，山東推出了“20家山東上市公司的國有股減持計劃”，允許外資部分或全部受讓上述公司的國有股股權。盡管最后因為政策原因，上市公司國有股減持方面的計劃暫未能實現。但是山東仍舊簽得了總投資額116億美元利用外資的協議。
據悉，上市公司引入外資的操作并沒有停止，相反仍在緊鑼密鼓地進行。有關人士預期，年內很可能會有一些“標志性”的大型合作計劃露面。
是女都要嫁
被人忽略的是，“105號文”實際已經悄悄結出了碩果。日前，山東紅日化工集團和俄羅斯最大的化肥生產企業阿康公司正式簽約合作。雖然這項合作因為紅日集團不是上市公司而略顯冷落，但其標志意義巨大。作為山東最大的硫基復合肥生產企業，105號文提及的是省136戶重點企業之一，紅日集團58%的股權被大股東臨沂國資局出讓給阿康公司，以換取阿康公司未來2700萬美元的資金投入及技術管理和資金方面的全面投入合作。
山東有關方面曾經表示，所有大企業都要考慮投資主體多元化的問題。不搞投資主體多元化的，項目不給立項，大企業沒有多元化的，要淘汰。顯然和深圳國企改革的“靚女先嫁”思路相比，山東的思路是“是女都要嫁”。外資、民營力量不再只是國有企業體外的有益補充，而是作為“刺激劑”直接注入國企的體內，進而促進國企改革。
政策松動
伴隨著6月24日“停止國有股證券市場減持”政策的出臺。在證監會負責人答記者時表示：“根據我們了解的情況，為配合國有股減持工作，自2000年8月以來暫停了國有股向非國有股單位協議轉讓的審核工作。現在，經聯席會議討論，繼續正常進行法人股協議轉讓工作。”政策的堅冰開始融化。此后，國家經貿委有關人士的講話，也進一步證實了政策的松動趨勢，國企改制使國有股不必“一股獨大”。
一直關注著山東板塊的有關人士分析，“在政策變動初期，往往是各方采取各種變通方法繞過障礙。而山東的上市公司有很多的方便。比如一些公司有H股，這就是很大的方便。”在記者隨后的采訪中，盡管沒有上市公司肯定有關重組計劃，但都表示“這是股東的事情，我們不知情。但可能性無法排除。”
沒有否定，就有希望。
《國際金融報》(2002年07月15日第一版)
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