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新華網上海7月14日電(記者羅新宇) 盡管是在大都市上海，盡管面對的聽眾是上海企業界人士，但國家統計局副局長卻給大家算起農民收入帳來。
昨天，上海圖書館，應邀前來給上海企業界作中國經濟形勢分析報告的國家統計局副局長邱曉華，在暢談當前大好經濟形勢后，話鋒一轉，給在座的企業家算了一筆農民收入賬。
他說：“盡管我們面臨非常好的發展機遇，但還有一些社會問題值得大家重視，當前，農民問題已經到了需要高度重視的時候。目前困擾中國需求不足的問題，主要是農民購買力不夠，而農民買不起的實質是農民增收困難，農民利益得不到有效保護。
“從目前來看，農民初步解決了溫飽問題，但要跟上城市居民生活發展步伐，享受經濟文明和精神文明的成果還有很大差距，今天農民的增長幅度有限，增收難度加大，僅僅只有4%的增長，這大大滯后于中國經濟總體的增長。”
他扳起指頭給農民算賬——
“2001年，農民人均收入2366元人民幣。這其中包括40%的實物收入，包括家中喂養的牲畜、糧食，實際的現金收入在1800元左右。在這1800元當中，還有20%的現金要備來年之需，為第二年的生產購買農藥、化肥等農業生產資料。這么下來，農民手中真正用來購買消費的現金只有1500元左右。
“而去年，城市居民人均收入是6860元人民幣，是農民當年可支配現金收入的5倍多。如果再考慮到城市居民能享受到的社會福利，如買房折扣、看病報銷、教育補助等，城鄉之間真實的差距大約在6：1之間。”
如此懸殊的城鄉收入差別，原因又是什么？
邱曉華局長認為，實質是體制、政策的問題。首先，農村改革體制探索在先，深化改革卻嚴重滯后。究其實，農民沒有真正成為市場主體，農民自己對生產要素、生產成果沒有支配權。農業服務體系、農民保護體制都沒有健全、政府與農民的關系還沒有理順。這些必然限制了農民增收。
同時，國民收入分配政策不合理，對農民重視不夠，農村教育、農村基礎設施這些本應由政府、社會共同承擔的東西，但相當一部分還是由農民自己來承擔。
此外，由于戶籍制度的限制，農民不能自由流動，導致中國城市化嚴重滯后于世界。按照世界通行的計算方法。人均GDP達到1000美元的國家，城市化程度應該是45%，但中國目前是37.7%，少了1億多市民，多了1億多農民，從而使得農村成了低購買地區。
邱曉華局長最后說：“我為什么要給在座各位算農民收入賬呢？這是因為，實質上農民收入的問題，已經嚴重影響了中國經濟的總體發展。正是因為農民增收困難，導致農民買不起，所以導致大量的工廠關停并轉，從而導致城里人下崗失業，影響了城市居民的生活質量；而中國城市化程度上不去，反過來又影響了農民增收。這是互為因果的兩面，忽視一方，都會帶來另一方的的連鎖反應。所以，希望大家都來幫助解決農民問題。”
演講結束時，報告廳響起了熱烈的掌聲。
統計局長給農民算賬，則從另一個角度反應了今天人人都要重視的一個事實：重視農民問題就是重視國家經濟發展，重視農民問題就是重視我們自己，保護他們的利益，就是保護我們自己。(完)
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