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文/王信川
中國(guó)企業(yè)的海外投資實(shí)際上遠(yuǎn)沒有人們通常想象的那么成功和順利。即使是某些以“國(guó)際化”為標(biāo)榜的國(guó)內(nèi)著名企業(yè)，其海外投資項(xiàng)目的效益也不是絲毫不受質(zhì)疑的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證研究指出，實(shí)際上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不足以產(chǎn)生那么多“走出去”的優(yōu)秀案例。
對(duì)一家希望進(jìn)行海外投資的中國(guó)企業(yè)來說，首先的障礙恐怕在于一系列復(fù)雜的政府管制政策。這些政策極大地壓抑了中國(guó)企業(yè)“走出去”的熱情。而中國(guó)政府的管制政策中又有許多條款對(duì)民營(yíng)企業(yè)構(gòu)成了事實(shí)上的歧視。問題的另一面是：國(guó)有企業(yè)的海外投資活動(dòng)鮮有成功案例，它甚至在某個(gè)程度上成為了中國(guó)資本外逃和腐敗的一種手段或途徑。
同時(shí)，抽象意義上的各級(jí)政府對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”顯然有所期許，但現(xiàn)實(shí)給出的結(jié)論是：關(guān)于是不是應(yīng)該走出去，誰該走出去，走到哪里去，惟一具有判斷資格的，只是企業(yè)自己。政府的期許未必是一個(gè)有利的因素。
“慢走！慢走！”
一位企業(yè)家開玩笑道，那些斷言“走出去的時(shí)機(jī)完全成熟了”的人，在更為具體、深入地了解情況之后，一定會(huì)說：“慢走！慢走！”
“走出去”的時(shí)機(jī)成熟了嗎？
在武漢市舉行的一次“走出去”研討會(huì)上，一批在外“闖蕩”的企業(yè)現(xiàn)身說法，給“后來者”鼓勁，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市企業(yè)也寄予要求：用心去干，用心去闖，“走出去”一定是海闊天空，“走出去”一定是風(fēng)光無限。
力推“走出去”的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，以“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”闡述了“走出去”的迫切性。他們分析道，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以需求的擴(kuò)大為前提，而一個(gè)國(guó)家的總需求包括國(guó)內(nèi)需求和國(guó)外需求；在有效需求不足成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要制約因素的現(xiàn)階段，一方面立足于刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資來擴(kuò)大有效需求，另一方面也應(yīng)更加有效地開拓國(guó)際市場(chǎng)來拓展新的空間。同時(shí)，雖然我國(guó)地大物博，但人均資源占有量十分有限，像石油、礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性資源的缺口越來越大，走出去盡可能利用國(guó)外資源也是必然的選擇。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)徐子健教授也認(rèn)為，在國(guó)外辦企業(yè)，可直接在國(guó)際市場(chǎng)上融資，甚至可以在東道國(guó)就地籌資，這樣便擴(kuò)大了我國(guó)利用外資的規(guī)模。而在海外設(shè)立企業(yè)，利用當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，也是間接利用外國(guó)資本。海外企業(yè)匯回的利潤(rùn)、利息、股息、管理費(fèi)、使用費(fèi)以及有關(guān)勞動(dòng)收入等，都是國(guó)際收支中收入的一部分。徐子健說，“走出去”是“請(qǐng)進(jìn)來”的有力保障。
盡管“走出去”的重大意義幾乎人人都耳熟能詳，但我們還是應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)“走出去”的時(shí)機(jī)并非十分成熟，“走出去”尚處于萌動(dòng)階段。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)研究中心趙曉博士說，如果“走出去”就很容易生存，則說明國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有問題；走出去不是“放衛(wèi)星”，企業(yè)要冷靜，政府也不要刮風(fēng)。
英國(guó)學(xué)者鄧寧認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家在其投資發(fā)展周期上存在四個(gè)階段。在第一階段，外來投資和對(duì)外投資都很少或者沒有，因?yàn)闆]有獨(dú)特的技術(shù)，對(duì)外來投資也不持歡迎態(tài)度；在第二階段，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有了發(fā)展，開始吸引外資，而對(duì)外直接投資仍然很少，并且對(duì)外直接投資的目的是為了取得外國(guó)技術(shù)或“購(gòu)買”進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)的權(quán)力；在第三階段，本國(guó)企業(yè)逐漸成長(zhǎng)，外來資本和對(duì)外直接投資都在增長(zhǎng)，該國(guó)在直接投資領(lǐng)域開始參與國(guó)際分工；第四階段，該國(guó)成為直接投資凈輸出國(guó)，對(duì)外投資大于外資的流入，這表明該國(guó)企業(yè)的資金、技術(shù)實(shí)力都十分雄厚。有關(guān)專家認(rèn)為，目前我國(guó)對(duì)外投資水平處于第二與第三階段之間，但仍偏重于第二階段。據(jù)他們分析，在今后的5-10年中，我國(guó)的對(duì)外投資會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫的解釋就更為直觀。他說，一個(gè)國(guó)家的人均年收入一旦達(dá)到2000美元，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來講，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整，把一些生產(chǎn)能力過剩的企業(yè)移至海外，以更低的成本來獲取更多的利潤(rùn)，但目前中國(guó)人均年收入只有900美元。雖然上海市的人均年收入達(dá)5000美元，廣東、江蘇、浙江等沿海地區(qū)的人均年收入也達(dá)到2000美元左右，但總體來看，我國(guó)對(duì)外投資還沒到大規(guī)模涌動(dòng)的階段。
還要跨過哪些“坎”？
——企業(yè)的軟肋
“走出去”戰(zhàn)略，是政府倡導(dǎo)、鼓勵(lì)的一種企業(yè)行為，但是“走出去”的主體是企業(yè)，企業(yè)自身的情況才是決定“該不該走”、“該怎樣走”等問題的關(guān)鍵。林毅夫指出，在我國(guó)“走出去”的6000多家企業(yè)中，不乏有影響的企業(yè)，但“走出去”的成功的案例并不多。盡管我國(guó)這些年經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但企業(yè)的成長(zhǎng)依然趨緩，要成功“走出去”，還有一段路要走。
學(xué)者張偉在對(duì)《財(cái)富》2000年世界500強(qiáng)企業(yè)的研究報(bào)告中談到，中方大企業(yè)的主要差距在于企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模過小，效益規(guī)模不夠。2000年中國(guó)前500家企業(yè)(集團(tuán))的營(yíng)業(yè)收入僅相當(dāng)于世界前500家的7.3%，其中中國(guó)500家第一名的營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于世界500強(qiáng)第一名的21.4%，中國(guó)第500家的營(yíng)業(yè)收入相當(dāng)于世界第500家的6.6%。
這在我國(guó)汽車行業(yè)體現(xiàn)得更為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年我國(guó)汽車生產(chǎn)企業(yè)達(dá)751家，這個(gè)數(shù)量可以高踞全球第一，但其中年產(chǎn)超過5萬輛的廠家只有6家，當(dāng)年全國(guó)汽車總產(chǎn)量不足150萬輛，小于“全球500強(qiáng)”上榜汽車企業(yè)中任何一家的產(chǎn)量。1997年，汽車生產(chǎn)企業(yè)降為115家，但仍只有5家產(chǎn)量超過10萬輛，而通用汽車公司當(dāng)年的產(chǎn)量達(dá)830萬輛。沒有效益規(guī)模，也就難以有成本的優(yōu)勢(shì)，從而不可避免地導(dǎo)致對(duì)外投資的規(guī)模難上去。據(jù)徐子健介紹，當(dāng)前國(guó)際上單項(xiàng)投資項(xiàng)目的平均投資額，發(fā)達(dá)國(guó)家為600萬美元左右，發(fā)展中國(guó)家為450萬美元左右，而我國(guó)只有約60萬美元。他認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力，是“走出去”形成氣候的先決條件。
研發(fā)水平低、缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)企業(yè)的又一個(gè)“軟肋”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比重在1990年時(shí)平均為1.38%(近年來最高值)，而“全球500強(qiáng)”美方上榜企業(yè)是5%—20%。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，約有2/3的國(guó)有大中型企業(yè)沒有建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，各類工業(yè)產(chǎn)品中新產(chǎn)品銷售額的比重平均只有8%。這表明一個(gè)基本的事實(shí)：國(guó)內(nèi)廣大企業(yè)還遠(yuǎn)沒有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，其直接結(jié)果就是，我國(guó)的對(duì)外投資企業(yè)，多數(shù)為貿(mào)易加工型，產(chǎn)品也大多進(jìn)入低端市場(chǎng)。
國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局的檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前不少工業(yè)行業(yè)的整機(jī)、成品類產(chǎn)品的品種少，在可靠性方面與國(guó)外同類產(chǎn)品的差距較大。如國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的整機(jī)可靠性一般為100—-360小時(shí)，而國(guó)外同類產(chǎn)品達(dá)367-600小時(shí)；我國(guó)載重汽車輪胎的使用壽命一般為5萬-6萬公里，而國(guó)外先進(jìn)水平為10萬公里以上；國(guó)產(chǎn)重型載貨車錐齒輪的使用壽命為3萬-5萬公里，而國(guó)外產(chǎn)品為8萬-10萬公里。因此，盡管中國(guó)工業(yè)品的產(chǎn)出量很大，價(jià)格較低，不少產(chǎn)品具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，能夠占有不小的市場(chǎng)份額，有的產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快，在國(guó)際市場(chǎng)開始占有一席之地，但從國(guó)際比較看，中國(guó)許多工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格/性能比都居于劣勢(shì)。
據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委一個(gè)關(guān)于“走出去”戰(zhàn)略的調(diào)查報(bào)告，相當(dāng)多的企業(yè)在“走出去”時(shí)還缺乏具體明確的發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃，國(guó)際投資經(jīng)驗(yàn)匱乏。據(jù)透露，三九集團(tuán)1993年投資馬來西亞建立藥品加工廠，由于不了解該國(guó)藥品生產(chǎn)、銷售要經(jīng)伊斯蘭組織認(rèn)可，最終導(dǎo)致投資失敗；康佳境外投資的第一次嘗試——在印尼投資辦廠，也因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)而未獲成功；江蘇小天鵝電器公司、開源機(jī)床集團(tuán)等都有過因合作伙伴選擇不當(dāng)而影響投資成功和效率的教訓(xùn)。TCL總裁李東生說，如果一家企業(yè)要在一個(gè)市場(chǎng)長(zhǎng)期站穩(wěn)腳跟，不斷提高市場(chǎng)份額，很重要一點(diǎn)，是要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)有一個(gè)深入的了解，有針對(duì)性地開發(fā)產(chǎn)品。據(jù)李東生介紹，TCL當(dāng)時(shí)看到印度人口眾多，未來市場(chǎng)潛力巨大，因此于2000年5月在印度成立合資企業(yè)，搞帶料裝配，推廣TCL產(chǎn)品，目前在印度的市場(chǎng)份額達(dá)到7%，銷售額達(dá)5000萬美元。
戰(zhàn)線拉長(zhǎng)、跨國(guó)作戰(zhàn)之后，許多企業(yè)對(duì)跨國(guó)管理也是一頭霧水。據(jù)了解，“走出去”的企業(yè)大都重視國(guó)際市場(chǎng)，幾乎每家企業(yè)都對(duì)海外公司實(shí)行特別待遇。除了薪水，在日常工作中也另眼相看。一家公司海外事業(yè)部的員工說，以前在國(guó)內(nèi)研發(fā)中心，想領(lǐng)一部手提電腦非常困難，現(xiàn)在到了海外，想要就要，想換就換。就這樣，在鼓勵(lì)海外員工的同時(shí)，財(cái)務(wù)控制過松、成本上升、滋生腐敗等問題也出現(xiàn)了。一家設(shè)備制造商海外部的后勤人員對(duì)長(zhǎng)駐國(guó)外的同事甚為不滿：“泰國(guó)辦事處每人住一棟樓，太奢侈了，其實(shí)根本沒必要。他們經(jīng)常不接聽電話，山高皇帝遠(yuǎn)，我們也根本控制不了�！�
專家指出，“走出去”不能單憑熱情，企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上立足的法寶還是靠核心競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)張祥指出，“走出去”的企業(yè)要有自己的核心產(chǎn)品、核心市場(chǎng)和核心技術(shù)，企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中才會(huì)有立足之地。鑒于我國(guó)目前企業(yè)的實(shí)力，許多專家建言，企業(yè)在“走出去”時(shí)還是應(yīng)三思而后行，僅憑一腔熱血是支撐不了多久的。
——政策的誤區(qū)
有分析認(rèn)為，在企業(yè)“走出去”上，有關(guān)方面政策一直處于“兩面不討好”的境地，需要政策支持的地方尚待完善，而需要“松綁”的方面卻規(guī)定得細(xì)致入微。據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的調(diào)查報(bào)告顯示，對(duì)待“走出去”的企業(yè)，我們尚缺乏海外投資保險(xiǎn)制度，對(duì)海外投資者在國(guó)外可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)不能提供充分的保護(hù)，使得一些在政治風(fēng)險(xiǎn)較大國(guó)家投資的企業(yè)，遭受了經(jīng)濟(jì)損失卻得不到補(bǔ)償。中興通訊就深有感觸。幾年前，中興在剛果(金)投資一項(xiàng)目，合同簽訂后剛果(金)發(fā)生政變，致使項(xiàng)目?jī)赡隂]有結(jié)果，由于沒有海外投資保險(xiǎn)制度，投入的資金也就打了水漂。據(jù)說，不少當(dāng)年進(jìn)入巴基斯坦、剛果、南斯拉夫等發(fā)展中國(guó)家的廠商，由于這些國(guó)家局勢(shì)動(dòng)蕩，經(jīng)常發(fā)生動(dòng)亂，中方工作人員一直提心吊膽，等動(dòng)亂結(jié)束，合作方已改朝換代，以前努力付諸東流，甚至簽好的合同也作廢了。
據(jù)了解，在上海，有英國(guó)投資局、香港貿(mào)發(fā)局以及日本許多地方政府的事務(wù)所，這些都是政府非贏利機(jī)構(gòu)，發(fā)揮著引導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)來華、來上海投資的積極作用。而我國(guó)許多投資海外的企業(yè)，在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都像無頭蒼蠅，以某企業(yè)家的話說，“吃自己的飯，流自己的汗，在外面的事情只能靠自己干”。有關(guān)資料表明，我國(guó)大約有1/3的行業(yè)和一半以上的企業(yè)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系和營(yíng)銷慣例等不甚清楚。亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏建議，國(guó)家應(yīng)盡快建立投資咨詢機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)展開跨國(guó)業(yè)務(wù)，以解決企業(yè)信息不足的難題。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的報(bào)告還提到，有關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)開展加工貿(mào)易的政策文件原則性規(guī)定多，能真正落實(shí)到企業(yè)的少，扶持政策范圍有限，“杯水車薪，可望而不可及”。國(guó)家對(duì)海外投資尚無明確的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)導(dǎo)向等，結(jié)果各部門各地區(qū)之間以及企業(yè)之間各自為政，對(duì)外投資的隨意性很大，造成海外重復(fù)投資，惡性競(jìng)爭(zhēng)，影響了境外投資的整體效益。力帆集團(tuán)董事長(zhǎng)尹明善談到，過去一年中，越南市場(chǎng)上的重慶摩托車相互殺價(jià)，價(jià)格從800多美元狂跌至300多美元甚至更低，而日本摩托仍然堅(jiān)挺在2000多美元，他很擔(dān)心，日本商人待重慶企業(yè)內(nèi)戰(zhàn)至筋疲力盡，再突然發(fā)力一擊，后果就不堪設(shè)想。“獨(dú)在異鄉(xiāng)為異客，最怕他鄉(xiāng)遇老鄉(xiāng)”，尹明善提議盡快成立重慶摩托協(xié)會(huì)。今年“兩會(huì)”期間，重慶龍騰科技有限公司董事長(zhǎng)韋云隆代表也曾提到，現(xiàn)在許多企業(yè)一出口就打價(jià)格戰(zhàn)，很容易被指責(zé)為傾銷，他提議出臺(tái)相關(guān)政策進(jìn)行協(xié)調(diào)，統(tǒng)一對(duì)外，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。
但在另外一些方面，卻又顯示出我國(guó)政策一貫的“周密”。據(jù)了解，企業(yè)“走出去”的審批要經(jīng)過多部門(至少外經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外匯管理局、國(guó)家計(jì)委、公安部等)、多層次(地方初審后報(bào)中央審批)，而不同投資方式的可行性研究報(bào)告也得經(jīng)不同部門審批，境外加工貿(mào)易由經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)，生產(chǎn)項(xiàng)目由計(jì)劃部門負(fù)責(zé)，貿(mào)易公司和代表處由外經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)，項(xiàng)目最終還得由外經(jīng)貿(mào)部門“把關(guān)”。審批手續(xù)繁雜，審批時(shí)間過長(zhǎng)，加上部門之間互相推諉，通常一個(gè)項(xiàng)目審批需要4-6個(gè)月時(shí)間，長(zhǎng)的要花上一兩年。這種狀況很難適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要，甚至?xí)绊懮虣C(jī)。浙江一家民營(yíng)企業(yè)，1998年初開始申請(qǐng)?jiān)谀戏峭督ㄒ粋�(gè)運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)廠，到2000年批下來時(shí)當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)動(dòng)鞋市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和。該企業(yè)的負(fù)責(zé)人說，國(guó)家天天鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，而一旦打算“走出去”時(shí)才發(fā)現(xiàn)，這句話的背后還有這么長(zhǎng)的彎路，“要走出去”還真不容易。據(jù)了解，有關(guān)部門已砍減大量審批事項(xiàng)，開始實(shí)行“集中受理、陽光作業(yè)、限時(shí)服務(wù)”，但審批面臨的程序多、效率低等老問題仍尚待解決。
此外，由于我國(guó)一直實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制，企業(yè)在境外投資、用匯的審批程序繁瑣，限制依然很多。有專家建議，國(guó)家應(yīng)對(duì)“走出去”的企業(yè)加大金融支持力度，支持跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)采取多種融資方式在境內(nèi)外獲得國(guó)際化發(fā)展所需的資金，對(duì)于國(guó)家鼓勵(lì)的境外投資項(xiàng)目和重點(diǎn)扶植的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，在國(guó)家境外投資年度用匯額度內(nèi)，保證其境外所需外匯。力帆集團(tuán)企劃部副部長(zhǎng)陳榮說，由于外匯管制，出國(guó)時(shí)身上只能帶2000美金，而常常在國(guó)外一蹲就是兩三個(gè)月，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，辦事的效果也大打折扣。
廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁偉發(fā)在今年“兩會(huì)”上談到，企業(yè)現(xiàn)在很想“走出去”，開拓國(guó)際市場(chǎng)，但政策不配套，法規(guī)跟不上，他建議有關(guān)部門盡快制訂《境外投資法》，對(duì)境外企業(yè)的審批、外匯、稅收、海關(guān)、護(hù)照及簽證等予以明確的規(guī)定。
一位企業(yè)家開玩笑道，那些斷言“走出去的時(shí)機(jī)完全成熟了”的人，在更為具體、深入地了解情況之后，一定會(huì)說，“慢走！慢走！”其實(shí)，“走出去”是一個(gè)必然的階段，但為了這個(gè)階段的到來，還需做大量務(wù)實(shí)的工作。
走到哪里去——
發(fā)達(dá)國(guó)家？發(fā)展中國(guó)家？
真正有資格決定“走到哪里去”的，不應(yīng)是政府、專家和媒體，而應(yīng)該是企業(yè)自己。
6月初，一家大報(bào)將張瑞敏和柳傳志放在了一起“碰撞”：在對(duì)待我國(guó)企業(yè)如何以及何時(shí)“走出去”的問題上顯示了“截然相反的攻守戰(zhàn)略”。張瑞敏主張主動(dòng)出擊，高舉國(guó)際化大旗，大刀闊斧地將海爾品牌推向世界；柳傳志則表示，只要時(shí)機(jī)不到，聯(lián)想絕對(duì)按兵不動(dòng)，否則在國(guó)際市場(chǎng)上就只得“把金子當(dāng)成銀子”。張、柳之爭(zhēng)的報(bào)道使版面更有了“看點(diǎn)”，但這僅僅是問題的表面，這一小塊兒文章隱含著一個(gè)重大話題：中國(guó)企業(yè)在“走出去”時(shí)要不要一舉殺入發(fā)達(dá)國(guó)家？無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰？
海爾這些年在外闖蕩的經(jīng)歷似乎給出了答案。海爾集團(tuán)從1998年開始重點(diǎn)實(shí)施國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略，目前在全球擁有56個(gè)貿(mào)易中心、15個(gè)設(shè)計(jì)中心、7個(gè)工業(yè)園、46個(gè)工廠、5.3萬個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，海爾在全球白色家電的競(jìng)爭(zhēng)力居世界第六位，全球冰箱品牌排名第二位，全球洗衣機(jī)品牌排名第三位。最具轟動(dòng)效應(yīng)的是，3月4日，海爾斥資1450萬美元，一舉買下了位于美國(guó)紐約曼哈頓黃金地段的格林尼治大廈，作為海爾在北美的總部。張瑞敏稱，這說明海爾品牌得到了消費(fèi)者的認(rèn)可，公司要在美國(guó)“扎根下去”。
在美國(guó)市場(chǎng)上，海爾的“走出去”戰(zhàn)略似乎初見成效。海爾1994年打入美國(guó)市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)只是通過一家經(jīng)銷商出售電冰箱。2000年海爾投資3000萬美元，在美國(guó)南卡羅來納州坎姆頓設(shè)廠生產(chǎn)家電產(chǎn)品，2001年它在美國(guó)市場(chǎng)的銷售總量達(dá)到150萬臺(tái)，美國(guó)的生產(chǎn)廠實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年贏利。5月13日的《福布斯》雜志介紹說，現(xiàn)在海爾集團(tuán)通過像沃爾瑪這樣的大商場(chǎng)和上千家經(jīng)銷商銷售250種不同型號(hào)的家用電器，它生產(chǎn)的小型家電在美國(guó)的市場(chǎng)占有率已經(jīng)達(dá)到50%。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)研究中心趙曉博士卻表示，“有些看不懂”海爾在美國(guó)的表現(xiàn)。據(jù)趙曉分析，中國(guó)勞動(dòng)力成本很低，在國(guó)內(nèi)開工廠是很有利的；海爾到美國(guó)投資建廠，我們這一本土化的優(yōu)勢(shì)就喪失殆盡，就得“以己之短，克人之長(zhǎng)”，跟人家拼資金和技術(shù)。趙曉說，他搞不懂的是，海爾為什么不在美國(guó)搞研發(fā)，吸收當(dāng)?shù)氐膬?yōu)秀人才，消化當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)的技術(shù)，收集當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)信息，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，產(chǎn)品既具有針對(duì)性，又有成本的優(yōu)勢(shì)，方可“以夷長(zhǎng)技以制夷”；以力帆董事長(zhǎng)尹明善的話說，“用國(guó)外的油炸國(guó)外的骨頭”。
3月14日的《華爾街日?qǐng)?bào)》以《中國(guó)的秘密武器》為題，報(bào)道了中國(guó)“既能干又廉價(jià)的勞動(dòng)力隊(duì)伍”，還說“不僅低技術(shù)產(chǎn)業(yè)，連高技術(shù)產(chǎn)業(yè)也正在紛紛從其他國(guó)家轉(zhuǎn)移到中國(guó)”。對(duì)此，張瑞敏用他的“逆向思維”作了解釋：外國(guó)公司之所以到中國(guó)來是因?yàn)樵谄滟Y源組合當(dāng)中，最缺少的是廉價(jià)勞動(dòng)力。對(duì)中國(guó)企業(yè)來講，雖有廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，當(dāng)很多的外國(guó)公司來中國(guó)設(shè)廠，廉價(jià)勞動(dòng)力就不再是中國(guó)企業(yè)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)了。所以海爾的戰(zhàn)略是“先難后易”，先在發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)出名牌，再以高屋建瓴之勢(shì)進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家。張瑞敏說，海爾到美國(guó)去，雖然付出比較高的成本，但獲得的是需要的技術(shù)和人才。
有學(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)力價(jià)格與勞動(dòng)力素質(zhì)、勞動(dòng)條件以及勞動(dòng)效率是緊密相關(guān)的，美國(guó)同等情況下的勞動(dòng)力成本可能是我國(guó)的5倍，但其生產(chǎn)力、勞動(dòng)效率卻可能是我國(guó)的10倍，企業(yè)獲得的效益總體上是增加的。但美國(guó)的市場(chǎng)相對(duì)規(guī)范，市場(chǎng)透明度較高，企業(yè)行為相對(duì)單純得多。正如一位準(zhǔn)備上市的高科技企業(yè)老總所說，在國(guó)內(nèi)上市，我需要花多少時(shí)間和多少錢都不知道，最終能否上市也不知道；而在發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣，時(shí)間是確定的，費(fèi)用是確定的，最終能否上市也會(huì)有清晰的時(shí)間表。據(jù)張瑞敏透露，海爾進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，主要是希望利用美國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，迅速打響海爾的品牌。許多國(guó)內(nèi)企業(yè)家也抱著同樣的信念：在美國(guó)市場(chǎng)打拼才能真正展示企業(yè)的實(shí)力�！袄显趪�(guó)內(nèi)混，沒有出息”、“不進(jìn)入美國(guó)不算好漢”，宏基老總施振榮的說法代表了眾多企業(yè)家的雄心。
有人把國(guó)內(nèi)市場(chǎng)比作游泳池，把發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)比作大河，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)則是汪洋大海�！暗街辛鲹羲�，中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)挺進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)最劇烈的發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，是企業(yè)自身成長(zhǎng)的需要，也國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大的需要。有專家說，美國(guó)、日本、西歐市場(chǎng)與我國(guó)市場(chǎng)的互補(bǔ)性強(qiáng)，如果我們“避實(shí)就虛”，低端產(chǎn)品高端市場(chǎng)走，會(huì)找到發(fā)空間的。
但一位自稱“悲觀者”的專家認(rèn)為，國(guó)際舞臺(tái)上的中國(guó)企業(yè)仍像我們改革開放初期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。一方面企業(yè)規(guī)模普遍較小，資金和技術(shù)實(shí)力不雄厚，跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的人才短缺；另一方面企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制離國(guó)際規(guī)范也相距甚遠(yuǎn)，如果貿(mào)然進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，就無異于綿羊落入狼群。TCL總裁李東生說，TCL也曾經(jīng)認(rèn)真研究過美國(guó)市場(chǎng)；美國(guó)市場(chǎng)比較成熟，市場(chǎng)也很大，但成長(zhǎng)很慢，而且被幾個(gè)大的經(jīng)銷商瓜分得差不多了，在這種情況下去攻打，成本太高，也不太容易成功。施振榮也曾透露，宏基進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)時(shí)，遇到了很多挑戰(zhàn)，雖然業(yè)務(wù)增長(zhǎng)了一些，但經(jīng)營(yíng)得不是很有效益，從某種意義上說還“吃了很大的虧”。與此同時(shí)，一段時(shí)期以來，美、日、歐對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，就是在我國(guó)加入WTO以來，雙邊的摩擦也有增無減。由此看來，“險(xiǎn)峰”并不一定有“無限風(fēng)光”。
事實(shí)上，海爾在國(guó)際市場(chǎng)上的“無限風(fēng)光”近來也遭到國(guó)內(nèi)外的質(zhì)疑。美國(guó)《商業(yè)周刊》披露，“海爾以700萬美元并購(gòu)的意大利冰箱廠，根本不能生產(chǎn)出物美價(jià)廉的產(chǎn)品”；“海爾在國(guó)際上的現(xiàn)金流一定是負(fù)數(shù)，他們必須從中國(guó)公司抽調(diào)資金，但會(huì)損耗市場(chǎng)份額”。國(guó)內(nèi)頗具影響力的《南方周末》還予以了全文轉(zhuǎn)載。紐約培基證券的一位家電分析師說，“作為一個(gè)品牌，海爾在美國(guó)并沒有多少知名度。人們可能會(huì)購(gòu)買宿舍冰箱，但不會(huì)花一大筆錢去買一個(gè)他們從未聽說過的廠家的產(chǎn)品”。趙曉認(rèn)為，國(guó)內(nèi)企業(yè)不講誠(chéng)信慣了，消費(fèi)者和媒體的監(jiān)督也不充分，但要“走出去”就必須遵循國(guó)際慣例，能經(jīng)受國(guó)際上挑剔的眼光的考驗(yàn)。趙曉說，海爾如果想成為國(guó)際的海爾，就應(yīng)該對(duì)《商業(yè)周刊》的報(bào)道加以解釋。
有一個(gè)形象的說法：就像農(nóng)戶人家的幾個(gè)孩子，一個(gè)在家干活，一個(gè)在縣城打短工，一個(gè)到沿海大城市見了世面。在家里老老實(shí)實(shí)的孩子會(huì)被認(rèn)為“沒出息”，在縣城的孩子憑力氣掙一個(gè)是一個(gè)，在大城市的孩子比較風(fēng)光，吃的穿的都上了檔次，但兜里能剩幾個(gè)錢還真不好說。但是對(duì)企業(yè)而言，“掙錢”無疑是第一位的。亞信科技副總裁韓穎認(rèn)為，國(guó)內(nèi)企業(yè)家特別是加入世貿(mào)組織以來，很多人一腔熱血，想做中國(guó)的IBM、中國(guó)的微軟、中國(guó)的麥當(dāng)勞，急急忙忙地卷起行囊就“出國(guó)”了，但目前最重要的還是樹立一種冷靜的、以價(jià)值為取向的公司活動(dòng)觀。
“農(nóng)村包圍城市”？
在5月底的一次峰會(huì)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫談到，國(guó)內(nèi)企業(yè)在尋找投資項(xiàng)目以及投資地區(qū)時(shí)，應(yīng)該本著“慢半拍”的原則，即選擇那些在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度比國(guó)內(nèi)稍遜的地區(qū)，起步略晚于國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目投資，從地域上看，東歐、中亞以及南亞、越南等國(guó)家和地區(qū)是中國(guó)企業(yè)理想的投資對(duì)象。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)徐子健教授也認(rèn)為，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)相近，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異不大，對(duì)我們企業(yè)來說，適應(yīng)很快，技術(shù)適用性強(qiáng)，而且這些國(guó)家一般來說對(duì)來自其他國(guó)家的投資持合作態(tài)度，故而使我國(guó)的對(duì)外投資企業(yè)也具有了東道國(guó)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。徐子健贊成“農(nóng)村包圍城市”的“走出去”戰(zhàn)略，從北歐、東南亞、南美開始打入各地主流市場(chǎng)。而據(jù)有關(guān)部門透露，阿盟、南非、尼日利亞、古巴、智利等多個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)也向我國(guó)有實(shí)力的企業(yè)發(fā)出了邀請(qǐng)投資的信號(hào)，明確希望在輕紡、家電、機(jī)電、醫(yī)藥等產(chǎn)品的加工生產(chǎn)和工程承包、勞務(wù)合作等方面與我國(guó)企業(yè)加強(qiáng)合作。
上海市經(jīng)委在2000底對(duì)該市企業(yè)海外投資的調(diào)研報(bào)告中提到，進(jìn)入90年代，上海市發(fā)展海外經(jīng)濟(jì)首先是開拓東南亞市場(chǎng)，主要集中在印尼、馬來西亞、泰國(guó)等國(guó)家，其次是開拓南非市場(chǎng)，在南非興辦了20多家生產(chǎn)加工企業(yè)，把上海的零部件和原材料帶出去，在當(dāng)?shù)亟M裝和加工生產(chǎn)，銷往南非和非洲南部市場(chǎng)。
華為也是在不經(jīng)意之間捕捉到了在埃及的商機(jī)。三年前，埃及的固定電話普及率只有10.8%，移動(dòng)電話普及率只有3.8%，電信技術(shù)比中國(guó)落后10年。華為公司在1999年初參加開羅電信展時(shí)，發(fā)現(xiàn)了這一巨大的市場(chǎng)，2000年3月在埃及設(shè)立了聯(lián)絡(luò)處，2001年又把中東北非總部遷到了開羅。不到兩年，華為公司在埃及的銷售額就超過了1000萬美元，并在當(dāng)?shù)卦O(shè)立了產(chǎn)品技術(shù)中心和用戶服務(wù)支援中心，建立了用戶培訓(xùn)基地，業(yè)務(wù)輻射到埃及的周邊國(guó)家。華為負(fù)責(zé)人對(duì)在埃及的選擇感到十分滿足，“中東、北非地區(qū)電信設(shè)備和技術(shù)的市場(chǎng)前景非常好，我們的營(yíng)銷收入所占的份額會(huì)越來越大”。
有調(diào)查報(bào)告顯示，隨著中國(guó)同拉美國(guó)家政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷加強(qiáng)，近年來中國(guó)越來越多“走出去”的企業(yè)和公司看好拉美市場(chǎng)，遠(yuǎn)涉重洋來到太平洋的彼岸積極探索投資辦廠，尋找發(fā)展機(jī)遇。格力電器股份公司從1998年開始涉足南美第一大國(guó)巴西。2001年6月，格力公司在巴西北部的馬瑙斯自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)投資3000萬美元、年產(chǎn)20萬臺(tái)分體空調(diào)的組裝廠正式投產(chǎn)。這是巴西政府批準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)設(shè)立的第一家分體空調(diào)生產(chǎn)廠，彌補(bǔ)了巴西家用電器工業(yè)不生產(chǎn)分體空調(diào)的空白。經(jīng)過3年多的努力，格力空調(diào)在巴西20多個(gè)大城市的主要高檔電器公司、大型超市設(shè)立了專賣柜，銷售網(wǎng)點(diǎn)遍布24個(gè)州并建立了50多個(gè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，擁有200多家代理商，近1000家經(jīng)銷商，在巴西市場(chǎng)占有了一定地位。
有專家認(rèn)為，拉美地區(qū)有5億多人口，年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過2萬億美元，是一個(gè)有著巨大潛力的市場(chǎng)。比如家電，盡管拉美家庭家用電器的普及要比我國(guó)起步早，但無論在質(zhì)量上，還是品種、式樣上都已明顯落后于中國(guó)，家電產(chǎn)品更新?lián)Q代將會(huì)隨著拉美經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)而出現(xiàn)新的熱潮。有關(guān)人士指出，國(guó)內(nèi)的冰箱、洗衣機(jī)、彩電等家電企業(yè)如能審時(shí)度勢(shì)，利用現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備到這一地區(qū)投資生產(chǎn)，完全可以依靠?jī)r(jià)格和技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)拉美國(guó)家家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代。
在武漢市的一次“走出去”研討會(huì)上，企業(yè)家們提出，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)非洲、南亞、南美、東歐、獨(dú)聯(lián)體等市場(chǎng)，因?yàn)檫@些地區(qū)資源比較豐富，加工制造業(yè)相對(duì)落后，勞動(dòng)力成本低，投資空間非常大，而他們對(duì)外來的資金、技術(shù)和管理等大都持歡迎的態(tài)度，甚至政府還制定一系列優(yōu)惠政策來吸引外資，中國(guó)政府也跟這些國(guó)家建立了良好的關(guān)系，又為中資企業(yè)營(yíng)造了有利的政治氛圍和外部環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在越南，目前中國(guó)的投資項(xiàng)目達(dá)142個(gè)，合同投資金額達(dá)到2億多美元，而像TCL集團(tuán)、新希望集團(tuán)、江蘇江動(dòng)集團(tuán)等一批企業(yè)，看好越南市場(chǎng)的前景，克服了多方面的困難，在越南投資發(fā)展，以自己的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和良好的售后服務(wù)取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。力帆從1999年進(jìn)入越南摩托車市場(chǎng)，在2001年銷售額達(dá)1.17億美元。有一個(gè)粗略的統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)摩托車占有越南市場(chǎng)的80%，其中力帆摩托占到60%。越南駐華大使館商務(wù)參贊胡國(guó)飛曾對(duì)媒體說，在越南，“力帆的牌子比本田響”。力帆有關(guān)人士介紹說，從2001年下半年開始，貼著力帆牌子的彩電、洗衣機(jī)等家電的銷售額已近100萬美元，力帆的貼牌防盜門等其他商品也很快在越南上市，貼牌家電外銷讓“力帆”這塊牌子在越南物盡其用。有專家指出，海爾力爭(zhēng)在發(fā)達(dá)國(guó)家打響品牌，而力帆、海信、華為等在發(fā)展中國(guó)家同樣創(chuàng)出了名牌，但他們與海爾相比，付出的代價(jià)更低，走得也更容易。
據(jù)此分析，作為處于第三級(jí)的力帆集團(tuán)，把主要目光集聚到廣大發(fā)展中國(guó)家與摩托車工業(yè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家，如東南亞、中東、南美等地區(qū)。
兩年前，南聯(lián)盟戰(zhàn)后重建，國(guó)內(nèi)有媒體打出動(dòng)人的“口號(hào)”：“到南聯(lián)盟賺錢去！”這著實(shí)讓許多企業(yè)家激動(dòng)了一陣。但很容易被忽略的是，發(fā)展中國(guó)家誘人的市場(chǎng)背后也布滿陷阱。香港的亞洲電視臺(tái)曾作過系列紀(jì)錄片《尋找他鄉(xiāng)的故事》，記下了華人在世界各個(gè)角落的身影。一組組鏡頭告訴我們，海外市場(chǎng)的種種風(fēng)險(xiǎn)，讓許多身處他鄉(xiāng)的中國(guó)企業(yè)家在商海中翻了船。一些發(fā)展中國(guó)家政局并不穩(wěn)定，市場(chǎng)秩序混亂，消費(fèi)者心態(tài)也不成熟。雖然發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)尚處于起步階段，也急需引進(jìn)外資，但為了保護(hù)民族工業(yè)又對(duì)外資設(shè)置了種種限制；加上走私盛行，關(guān)卡重重，官方辦事效率低下，官僚主義嚴(yán)重，“走出去”的企業(yè)一不留神就可能陷下去。
3月底的《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》上一篇《中國(guó)資本涌入東南亞》的文章，引用了華立集團(tuán)董事長(zhǎng)汪力成的肺腑之言：“華立從未考慮過在印尼投資，他們的排華情緒太強(qiáng)烈了，那里的中國(guó)人都沒有安全感，我如果把員工送到那里去，也很難對(duì)他們的安全負(fù)責(zé)任”。同樣，像在俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)，猖獗的黑社會(huì)活動(dòng)也使許多企業(yè)家望而卻步。
從現(xiàn)代化意義上講，發(fā)展中國(guó)家確實(shí)是僻遠(yuǎn)的“農(nóng)村”，發(fā)達(dá)國(guó)家是世界的“城市”，但無論在農(nóng)村還是在城市，只要兢兢業(yè)業(yè)，找準(zhǔn)了門路，都是可以“致富”的。有學(xué)者指出，真正決定“要不要走出去”、“走到哪里去”的，不應(yīng)是政府、專家和媒體，而應(yīng)該是企業(yè)自己。趙曉博士也說，企業(yè)“走出去”是一個(gè)很復(fù)雜的決策過程，不僅要考慮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，還有安全性、投資回報(bào)、進(jìn)入產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力、市場(chǎng)以及各種規(guī)章制度等，戰(zhàn)火紛飛的國(guó)家是沒人去投資的，免稅的沙漠里也不會(huì)有人去建廠。從廣東省對(duì)“走出去”企業(yè)的調(diào)查來看，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家是設(shè)立貿(mào)易公司和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)的首選地，東南亞、非洲等地的發(fā)展中國(guó)家則是開展境外加工貿(mào)易的熱點(diǎn)地區(qū)。
事實(shí)上，任何一個(gè)睿智的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不可能為一家企業(yè)的市場(chǎng)把準(zhǔn)脈，中國(guó)企業(yè)“走出去”應(yīng)是一個(gè)順其自然的事情。
誰真“走出去”了——國(guó)企？民企？
如果在國(guó)內(nèi)就被打得節(jié)節(jié)敗退，“走出去”之后又怎能成常勝將軍？
近兩年來，大批的國(guó)有企業(yè)對(duì)“走出去”都充滿了熱情，但最近，這股熱情被潑了一盆冷水。5月22日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫在美國(guó)道·瓊斯公司主辦的“2002工商峰會(huì)”上發(fā)表主題演講時(shí)說，中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資應(yīng)該以民營(yíng)企業(yè)為主。林毅夫說，在中國(guó)資本對(duì)外輸出的新潮流中，一些中國(guó)企業(yè)在海外投資取得了很大成功，但也有許多國(guó)有企業(yè)在海外投資以失敗告終。
林毅夫的演講在會(huì)場(chǎng)引起不小的震動(dòng)。國(guó)有企業(yè)一直是我國(guó)“走出去”的主力軍，肩負(fù)著為國(guó)爭(zhēng)光、提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重任。正如中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理馬富才所說，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具有為國(guó)家爭(zhēng)光、為民族爭(zhēng)氣的風(fēng)范，到國(guó)際市場(chǎng)上為國(guó)家創(chuàng)造財(cái)富、贏得榮譽(yù)。事實(shí)上，從改革開放至今，我國(guó)“走出去”的6000多家企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)差不多占了80%，像海爾、康佳、中石油等一些在國(guó)際市場(chǎng)上小起波瀾的企業(yè)，還一直被國(guó)內(nèi)作為“走出去”的典范。
是“窗口”還是溫床？
中國(guó)社科院工經(jīng)所副所長(zhǎng)金碚在一篇報(bào)告中指出，在我國(guó)各類企業(yè)中，大中型國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較高。金碚提到，幾乎每一次技術(shù)檢查和市場(chǎng)調(diào)查都表明，國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品的平均質(zhì)量高于其他類型企業(yè)，1999年國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局抽查了7485家企業(yè)的218類8905種產(chǎn)品，合格6973種，其中國(guó)有企業(yè)抽樣合格率為87%。目前，主要產(chǎn)業(yè)的排頭兵企業(yè)大都是大中型國(guó)有企業(yè)，我國(guó)大多數(shù)的名牌仍然由國(guó)有企業(yè)所創(chuàng)造和擁有。從早期的出口貿(mào)易，到后來設(shè)海外代理處，到直接投資辦廠，國(guó)有企業(yè)一直走在前列，也成了國(guó)內(nèi)企業(yè)了望世界的窗口。
有分析家認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)成為走出去的主力，是有歷史原因的。建國(guó)以來，從中央到地方對(duì)國(guó)有企業(yè)可以說一直是關(guān)懷備至，要錢給錢，要人給人，一批國(guó)有企業(yè)在呵護(hù)下逐漸成長(zhǎng)起來，像彩色電視機(jī)、家用電器、電腦整機(jī)等行業(yè)中的優(yōu)秀大中型國(guó)有企業(yè)，已經(jīng)初步具備同外國(guó)大公司直接抗衡的實(shí)力。1999年，進(jìn)入《財(cái)富》全球500強(qiáng)企業(yè)排名的中國(guó)大陸9家企業(yè)幾乎全部是行政性公司或國(guó)有獨(dú)資公司。這些國(guó)有企業(yè)的雄厚的資金實(shí)力使它們有了“走出去”的底氣。1月18日，中國(guó)海洋石油有限公司斥資5.85億美元，收購(gòu)西班牙國(guó)家石油公司--瑞普索公司在印尼的部分油田資產(chǎn)。這樁堪稱“大手筆”的買賣，是中國(guó)企業(yè)迄今規(guī)模最大的跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目，令大多數(shù)國(guó)內(nèi)同行嘆為觀止。
據(jù)知情人透露，中國(guó)國(guó)有企業(yè)在“走出去”的項(xiàng)目審批、投資額度審批以及外匯管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都較民營(yíng)企業(yè)容易。據(jù)透露，國(guó)有企業(yè)“走出去”，100萬美元以下的項(xiàng)目在省一級(jí)審批就可以，民營(yíng)企業(yè)無論在國(guó)外投資規(guī)模多大，都要國(guó)家兩部委(經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)部)批準(zhǔn)，還要交高于投資額的保證金。許多省市政府年年組織商務(wù)考察團(tuán)、舉辦投資洽談會(huì)等等，為海外投資企業(yè)牽線搭橋，但真正受惠的主要還是國(guó)有企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士說，國(guó)有企業(yè)是以國(guó)家的名義“走出去”的，國(guó)家在相當(dāng)程度上負(fù)責(zé)了它的安全、它的生存和發(fā)展。
但國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)研究中心趙曉博士卻對(duì)支持國(guó)有企業(yè)的做法不以為然。他說，國(guó)有企業(yè)走出去是不是更有競(jìng)爭(zhēng)力，是不是更會(huì)有發(fā)展前途，看看它在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的表現(xiàn)就明白了，如果在國(guó)內(nèi)就被打得節(jié)節(jié)敗退，“走出去”之后又怎能成常勝將軍？相反，它在國(guó)內(nèi)養(yǎng)成的種種毛病，到了國(guó)外也是不會(huì)自然消失的。趙曉認(rèn)為，導(dǎo)致我國(guó)大中型國(guó)有企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的最主要原因，是長(zhǎng)期缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；沒有競(jìng)爭(zhēng)就沒有競(jìng)爭(zhēng)力，競(jìng)爭(zhēng)力必須在競(jìng)爭(zhēng)過程中形成，像電信、航空、金融等行政性壟斷行業(yè)，卸掉保護(hù)傘之后，在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)不堪一擊。
林毅夫也談到，中國(guó)國(guó)有企業(yè)在海外投資，缺乏經(jīng)驗(yàn)、好大喜功、缺乏人才、官僚作風(fēng)、激勵(lì)機(jī)制不健全以及資本外逃等等，是投資失敗的通病。這六大通病的具體表現(xiàn)就是對(duì)海外環(huán)境不了解，缺乏考察，盲目建項(xiàng)目、盲目投資；不從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，總想和當(dāng)?shù)刈畛晒ζ髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不能揚(yáng)長(zhǎng)避短；缺乏適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求的實(shí)際人才；經(jīng)營(yíng)管理不能完全市場(chǎng)化，仍然處于半政府狀態(tài)；分配不公，監(jiān)督機(jī)制不完善；以及惡意轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)等。
據(jù)有關(guān)人士透露，20世紀(jì)80年代末和90年代初，國(guó)家投資在許多地方設(shè)立了中國(guó)商品分撥中心，僅在非洲就設(shè)立了11個(gè)這樣的中心，每年國(guó)家投資300萬美元。雖然這些中心是國(guó)家投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但由于花的不是自己的錢，先買房，再建廠，至于回報(bào)如何，考慮得就不是那么多了。十幾過去，這些中心幾乎無一成功，國(guó)家出的錢也大多打了水漂，有的還負(fù)債累累。有消息說，在埃及亞歷山大城的一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，有幾座中國(guó)企業(yè)建造的倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)外門可羅雀，大門緊鎖，里面存放的音響、運(yùn)動(dòng)鞋、手工工具等物品已經(jīng)放了將近10年。據(jù)中國(guó)駐埃及使館說，許多前往埃及考察的國(guó)內(nèi)企業(yè)，業(yè)務(wù)還沒眉目，就先設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)，每年花的冤枉錢在10萬美元以上。業(yè)內(nèi)人士說，大中型國(guó)有企業(yè)在國(guó)外設(shè)辦事處是司空見慣的事，不少國(guó)有企業(yè)動(dòng)輒就在紐約、巴黎、東京等大城市城市擺攤設(shè)點(diǎn)，雖然沒有多少事可做，但極大地方便了廠長(zhǎng)經(jīng)理們出國(guó)考察、旅游，甚至還方便子女們?cè)趪?guó)外上學(xué)。
趙曉博士說，不少國(guó)有海外投資企業(yè)逐漸由“窗口”變成了“溫床”。他說，以前國(guó)有資產(chǎn)還只能悄悄地從“后門”逃，而現(xiàn)在在“走出去”的幌子下可以大搖大擺地從“前門”走了；然而到了國(guó)外，國(guó)有資產(chǎn)流失的規(guī)模會(huì)更大，也更難以控制。國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)法規(guī)司去年對(duì)廣東、江蘇兩省“走出去”戰(zhàn)略的調(diào)查報(bào)告中指出，一些國(guó)有企業(yè)還沒有真正轉(zhuǎn)機(jī)建制，產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚不清晰，經(jīng)營(yíng)機(jī)制尚未完全轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致對(duì)境外投資企業(yè)監(jiān)管約束不力，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失。
據(jù)國(guó)家審計(jì)署透露，2000年對(duì)1290家國(guó)有及國(guó)有控股的大中型企業(yè)進(jìn)行審計(jì)，查出國(guó)有資產(chǎn)流失229億元人民幣，占這些企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)總額的3.4%。另一個(gè)數(shù)據(jù)是，從1997年至1999年，我國(guó)資本外逃達(dá)530億美元，以國(guó)家外匯管理局有關(guān)官員的話說，中國(guó)資本外逃占同期國(guó)際收支總額的3%左右，占國(guó)際收支對(duì)外支付的6%左右。當(dāng)然，有官員解釋說，不能把資本流出都看作是資本外逃，資本流出中大部分是經(jīng)過批準(zhǔn)的合規(guī)的流出，比如，經(jīng)過批準(zhǔn)的直接對(duì)外投資就不是資本外逃。事實(shí)上，一些“走出去”的國(guó)有企業(yè)到底花了多少冤枉錢，誰也無法說清楚。
國(guó)務(wù)院派駐國(guó)有大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席李士忠從1998年至2001年，先后稽查和檢查了7個(gè)企業(yè)。他根據(jù)稽查和檢查過的國(guó)有企業(yè)的情況總結(jié)說，國(guó)有企業(yè)責(zé)、權(quán)、利不明確，不能精打細(xì)算，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值不感興趣。李士忠認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)流失的最主要原因是國(guó)有資產(chǎn)出資人不到位和對(duì)國(guó)有企業(yè)缺乏有效的監(jiān)督。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)徐子健認(rèn)為，我國(guó)境外投資暴露出來的問題也在一定程度上反映出我國(guó)在境外投資領(lǐng)域中立法和執(zhí)法力度不夠，從而難以懲處境外投資企業(yè)的不良及違法行為，難以有效地保護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)的安全。有人說，國(guó)有企業(yè)要“走出去”，得先“洗洗澡”，否則國(guó)家受了損失，自身也難發(fā)展。
民營(yíng)企業(yè)的機(jī)會(huì)？
林毅夫認(rèn)為，海外投資應(yīng)該以鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)為主，其原因在于私營(yíng)企業(yè)大多產(chǎn)權(quán)明確，規(guī)模相對(duì)較小，善于在海外市場(chǎng)中尋找縫隙生存。在3月份召開的“兩會(huì)”上，也有代表提出，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者頭腦靈活，能吃苦，敢冒險(xiǎn)，能夠比較快地適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)好中國(guó)企業(yè)“走出去”的探路者。
民營(yíng)企業(yè)家、創(chuàng)維集團(tuán)董事長(zhǎng)黃宏生曾談到，民營(yíng)企業(yè)靈活的機(jī)制開始吸引大批精英，習(xí)慣了在市場(chǎng)上摸爬滾打的民營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)豐富，更為重要的是，知道自己兜里的錢是一個(gè)一個(gè)攢來的，一定要花在刀刃上，在“走出去”問題上會(huì)慎之又慎。
黃宏生說，創(chuàng)維在國(guó)外設(shè)廠走的一條和別的企業(yè)不同的路子，不自己獨(dú)立辦廠，而是與當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的商家合作，創(chuàng)維提供設(shè)備、技術(shù)，對(duì)方出資金，并負(fù)責(zé)銷售。這樣就利用當(dāng)?shù)厣碳疫M(jìn)行低成本擴(kuò)張和滲透，同時(shí)又達(dá)到轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，有效化解因不同國(guó)度、不同文化背景所帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)了解，創(chuàng)維在墨西哥建成的工廠，一年多來運(yùn)行非常成功，創(chuàng)維對(duì)北美的出口也一下子從去年的5萬臺(tái)提升到35萬臺(tái)。目前，創(chuàng)維正在墨西哥建第二條生產(chǎn)線，在歐洲和中東也在物色設(shè)立新的工廠。
趙曉博士在接受采訪時(shí)說，5年后在國(guó)際市場(chǎng)上真正長(zhǎng)大成人的應(yīng)該是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，因?yàn)槊駹I(yíng)企業(yè)運(yùn)作比較嚴(yán)謹(jǐn)，市場(chǎng)觸覺也非常靈敏。
華為就是一個(gè)例子。6年前的俄羅斯，電信網(wǎng)相當(dāng)落后，大量網(wǎng)絡(luò)還是采用屬于模擬技術(shù)的空分制式交換機(jī)。華為發(fā)現(xiàn)了這個(gè)大市場(chǎng)，立即派遣了幾個(gè)工作人員在莫斯科收集市場(chǎng)信息。隨后，華為在當(dāng)?shù)卦O(shè)立辦事處，開始了拓荒之路。今年初，在俄羅斯移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商MCT的招標(biāo)中，華為中標(biāo)，一舉獲得一個(gè)6600萬美元的合同，華為將為其提供移動(dòng)交換機(jī)和基站設(shè)備。這意味著中國(guó)的GSM設(shè)備首次大規(guī)模進(jìn)入俄羅斯。早在1993年，華為就在硅谷建立了一個(gè)芯片研究所。1999年，他們?cè)诿绹?guó)的通訊走廊達(dá)拉斯開設(shè)了一個(gè)研究所，專門針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)開發(fā)產(chǎn)品。近10年來，華為的產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入德國(guó)、俄羅斯、西班牙、新加坡、泰國(guó)、韓國(guó)、巴西、肯尼亞等40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2001年，公司海外銷售額為3.3億美元，占總銷售額的1／10強(qiáng)。華為負(fù)責(zé)人甚至說，3至5年后，華為的海外銷售額將提升到總收入的35%。
如此看來，是不是中國(guó)企業(yè)在海外的市場(chǎng)就靠民營(yíng)企業(yè)來支撐了？有專家說，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也不容樂觀，正如一份研究資料所示，世界500強(qiáng)企業(yè)的平均壽命是45歲左右，而我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)的平均壽命僅為5歲多，民營(yíng)企業(yè)身上還有許多問題。
有人是這樣描繪民營(yíng)企業(yè)家的：往往身上有著某種英雄主義色彩，有著強(qiáng)烈的個(gè)人魅力和號(hào)召力，思想解放，敢想敢干，但他們不夠職業(yè)化，到企業(yè)做大的時(shí)候，家族制經(jīng)營(yíng)就嚴(yán)重阻礙企業(yè)成長(zhǎng)。
農(nóng)民出身的寧波吉利汽車公司董事長(zhǎng)李書福曾透露，吉利集團(tuán)前總裁李書斌，是他哥哥，雖逐漸淡出，不直接介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但他家族中的人仍持有集團(tuán)股票。吉利汽車公司總經(jīng)理廖雪中，跟隨李書福打拼多年，交情深厚，也是吉利汽車股東之一。但是現(xiàn)在，身陷危機(jī)之中的李書福已意識(shí)到，聘任優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者管理企業(yè)，走向現(xiàn)代企業(yè)制度，勢(shì)在必行。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2001年底，全國(guó)共有民營(yíng)企業(yè)208萬家，總資本1.5萬億以上，產(chǎn)值也在1.5萬億以上。但從經(jīng)營(yíng)規(guī)模來說，它們整體上均算不上太大(與大型國(guó)企相比)，其中73%的企業(yè)年銷售額低于20億元人民幣，而其中的64%利潤(rùn)少于1億元人民幣。從資產(chǎn)規(guī)模來說，64%的企業(yè)資產(chǎn)總額介于人民幣5億元至50億元之間，但扣除負(fù)債后，差不多有一半的企業(yè)(48%)只有約1億元至5億元人民幣的凈資產(chǎn)。從員工數(shù)量來說，80%以上企業(yè)的員工數(shù)量少于3000人。除此之外，資金規(guī)模較小也是民營(yíng)企業(yè)的一大硬傷。有數(shù)據(jù)表明，跟其他類型企業(yè)相比，民企的平均注冊(cè)資本比國(guó)企少一半以上，更不到中外合資企業(yè)的十分之一�？梢韵胍�，規(guī)模普遍偏小的民營(yíng)企業(yè)，在驚濤駭浪的國(guó)際市場(chǎng)中，一個(gè)小小的旋渦就很可能使其葬身海底，就更不要說跟實(shí)力雄厚的跨國(guó)公司“硬碰硬”了。有人認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)要走出去，當(dāng)務(wù)之急尚需擴(kuò)大規(guī)模，形成產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)并舉的格局。
專家認(rèn)為，不論是國(guó)有還是民營(yíng)企業(yè)，如要“走出去”并能持續(xù)發(fā)展的話，都必須遵循國(guó)際市場(chǎng)的游戲規(guī)則，因?yàn)樵趪?guó)際大舞臺(tái)上不僅僅是企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是涉及到企業(yè)背后的機(jī)制。無論是國(guó)企還是民企，都有在國(guó)外蒸蒸日上的，但也不乏鎩羽而歸的。最終決定企業(yè)在海外能否蓬勃發(fā)展的，還是企業(yè)自身。
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