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經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁:我國(guó)應(yīng)增加高收入人群課稅

http://whmsebhyy.com 2002年07月01日 11:46 南方網(wǎng)

  南方網(wǎng)訊 根據(jù)大公報(bào)報(bào)道說(shuō),去年美國(guó)亞洲華爾街日?qǐng)?bào)評(píng)出的"中國(guó)十大富豪",名列榜前的不少都沒(méi)有交所得稅。原因是他們把個(gè)人收入都合到工廠里了,公司是自己的,個(gè)人用的工資都在工廠稅前列支了。

  學(xué)者呼吁增高收入者課稅

  清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡鞍鋼認(rèn)為,二○○○年中國(guó)個(gè)人所得稅為五百一十一億元,只占GDP的百分之○點(diǎn)六,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低收入國(guó)家。這說(shuō)明中國(guó)稅收系統(tǒng)對(duì)個(gè)人征稅的效率較低,大部分高收入者應(yīng)交的個(gè)人所得稅并沒(méi)有足額收上來(lái)。因此,中國(guó)應(yīng)在許多征稅辦法上借鑒國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),要加大不交稅的懲罰力度。

  國(guó)家計(jì)委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳東琪也曾發(fā)表文章指出,目前個(gè)人所得稅制度有"劫貧幫富"的嫌疑,影響了社會(huì)安定,減少了國(guó)家財(cái)政收入。他建議,實(shí)行結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)稅收政策,提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),大幅提高對(duì)高收入者的課稅率。

  國(guó)家稅務(wù)部門有關(guān)人士向記者稱,已經(jīng)注意到這一情況,一些公司大老板,將個(gè)人收入應(yīng)納稅部分列入公司的開支,這是不合財(cái)會(huì)制度的。有關(guān)人士并表示,國(guó)家將采取措施加大對(duì)富裕階層個(gè)人所得稅的征收力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),二○○一年中國(guó)七萬(wàn)億元的存款總量中,人數(shù)不足百分之二十的富人們占有百分之八十的比例,其所交的個(gè)人所得稅卻不及總量的百分之十。全國(guó)個(gè)人所得稅納稅主體仍然是工薪階層。

  確定九類高收入群體

  國(guó)家稅務(wù)總局確定的九類高收入個(gè)人是:規(guī)模較大的私營(yíng)業(yè)主、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者、個(gè)體工商大戶;企業(yè)承包、承租人員和供銷人員;建筑工程承包人;企事業(yè)單位的管理人員、董事會(huì)成員;演員、時(shí)裝模特、足球教練員和運(yùn)動(dòng)員;文藝、體育和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)紀(jì)人;獨(dú)資或合伙執(zhí)業(yè)律師;醫(yī)生、導(dǎo)游、美容美發(fā)師、廚師、股評(píng)人、樂(lè)手或樂(lè)師、音響師、裝飾裝修設(shè)計(jì)師等具有專業(yè)特長(zhǎng)的自由職業(yè)者。有的地方還把鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)列入高收入者的監(jiān)控范圍。但是,究竟月收入或者年收入達(dá)到多少才算是高收入,政府并沒(méi)有統(tǒng)一明確的規(guī)定,事實(shí)上各地都是根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r而定。

   日前,北京市地稅局明確了北京重點(diǎn)納稅人的界限:年收入十萬(wàn)元以上、有多處取得收入的或需要二次申報(bào)的人員及外籍人員為重點(diǎn)納稅人。而據(jù)調(diào)查,目前北京市大約有三萬(wàn)人的年收入在十萬(wàn)元以上,也就是說(shuō),在北京,至少有三萬(wàn)人的納稅情況將被重點(diǎn)監(jiān)控。高收入人群個(gè)人所得稅的監(jiān)控又一次引起人們的關(guān)注。(編輯:欒春暉)


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