本報訊 中國人民銀行貨幣政策司發言人在最近召開的國際研討會上說,目前中小企業融資難,社會各界紛紛指責銀行,其實中小企業直接融資渠道狹窄,才是中小企業出現融資難問題的關鍵所在。
他說,社會各界批評銀行“惜貸、慎貸、恐貸”,似乎就是貸款難。信貸資金僅僅是中小企業外部融資渠道的一部分,還應包括股權融資、債權融資等。但從現行上市融資、發 行債券的法律法規和政策導向上看,對中小企業都十分不利,中小企業很難通過債權融資和股權融資的渠道獲得資金,這就造成了中小企業直接融資渠道狹窄。中小企業融資如果全部依賴信貸資金,依靠銀行,這最終將不利于中小企業的長期健康發展,不利于社會資源的合理、優化配置,甚至有可能拖跨銀行,帶來新的、更大的金融風險。
這位發言人還認為,對中小企業的貸款利率上浮并不是歧視性政策。銀行對大客戶的貸款相當于批發業務,對中小企業的貸款相當于零售業務,中小企業貸款金額小、筆數多、手續繁雜。據調查,對中小企業貸款的管理成本平均為大型企業的5倍左右。如果對大中小企業貸款實行一樣的利率水平,銀行就沒有積極性給中小企業貸款。
中小企業貸款風險較高也是其貸款利率應該上浮的一個重要依據。在國外,大企業與中小企業的貸款利率也是存在差別的。銀行的經營理念認為,當中小企業成長為優質客戶時,其利率水平也會自動下降。隨著中小企業發展壯大和利率市場化的不斷深入,大企業和中小企業的利率政策必將趨于一致,最終會取消對中小企業貸款利率管理的特別規定。
對于中小企業抵押難的問題,這位發言人說,主要是目前尚未健全完善必要的風險補償機制,同時對擔保機構又缺乏統一、有效的業務監管。此外,擔保基金提出與銀行“風險共擔,利益共享”,而銀行的經營則必須首先保證信貸資金的安全。 (黃紅)
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