談到當前的金融形勢,著名經濟學家厲以寧認為,解決的辦法只有一個,除了對國有獨資商業銀行進行股份制改革以外,目前還找不到第二條有效的應對策略。
在具體方案上,厲以寧認為,不能先挑一個好兒子單獨上市,因為中國銀行的規模本來就小,切成一小塊的反而更不好。也不能讓幾家國有獨資商業銀行通過相互交換股份,交叉持股,同時改制為股份制銀行,因為他們各有各的問題,交叉持股后會使情況更加復雜和 難以處理,效率可能進一步降低。較好的辦法是整體改制、分步到位方案。第一步是把國有獨資商業銀行改制為多元投資主體的有限責任公司,第二步是改制為投資主體更加多元化的股份有限公司,第三步是改制為上市公司。
厲以寧認為銀行混業經營是方向,是大勢所迫,從分業經營走向混業經營是不可回避的。目前,中國對商業銀行和非銀行金融機構采取的是分業經營,商業銀行被限定于存貸業務,不得從事投資、保險、證券等其他金融業務,而外資銀行實行的是混業經營,投資是其最重要的一項業務,這使得其在進入中國市場時,處于極為有利的地位,并使中資銀行優質客戶減少、利潤率下降。為了防止金融風險的發生和銀行混業經營后帶來的新問題,厲以寧提出,先成立現行法律所允許的金融控股集團公司。商業銀行所從事的存貸以外的業務應逐步放開,可以先放開投資業務,再放開其他業務,同時提高金融監管的質量。
厲以寧估計,我國民間資本大約有12萬億元以上,而其中只要1/10進入銀行業,都將加快銀行業改革和壯大商業銀行實力的資本投入,使銀行業面貌發生重大變化。
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