劉東凱
今年上半年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在出口、消費(fèi)兩部“發(fā)動(dòng)機(jī)”動(dòng)力穩(wěn)定或略減的情況下,依靠投資“發(fā)動(dòng)機(jī)”的強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),各種跡象顯示,全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將保持在7%以上,并有可能超過去年。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的數(shù)字顯示,前5個(gè)月中國(guó)固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到25.8%,大大超出了年初經(jīng)濟(jì)界的預(yù)計(jì)。
盡管此間一些經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士擔(dān)心今年固定資產(chǎn)投資增幅會(huì)出現(xiàn)前高后低的局面,但是在中國(guó)政府繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的推動(dòng)下,下半年固定資產(chǎn)投資仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)家信息中心預(yù)計(jì),全年增幅將在12%左右,高于去年水平。
回顧前5個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅逐月下降,消費(fèi)價(jià)格總水平呈負(fù)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)界人士認(rèn)為,盡管目前出現(xiàn)了住房、汽車等新的消費(fèi)熱點(diǎn),但短期內(nèi)消費(fèi)需求增速不會(huì)大幅度提高。年初以來(lái),中國(guó)出口呈恢復(fù)性增長(zhǎng)。但外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)周可仁說(shuō),對(duì)今年的出口形勢(shì)不能盲目樂觀。他認(rèn)為,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國(guó)際形勢(shì)不確定因素增多、美國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的不穩(wěn)定性都將增加中國(guó)擴(kuò)大出口的困難。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院預(yù)計(jì),今年出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率可能為負(fù)。
在這樣的國(guó)內(nèi)、國(guó)際背景下,擴(kuò)大投資需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為中國(guó)政府的明智選擇。今年國(guó)債投資項(xiàng)目啟動(dòng)比往年早,加上去年新開工項(xiàng)目總投資增幅較高,為今年儲(chǔ)備了一批投資項(xiàng)目,使得上半年投資大幅增長(zhǎng)。
國(guó)家信息中心分析,下半年投資增長(zhǎng)有許多有利條件。外商直接投資大幅度增長(zhǎng),將有力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。下半年資金環(huán)境比較寬松。目前中國(guó)通貨膨脹指數(shù)為負(fù)值,利率水平低,外貿(mào)保持順差,存款增加高于貸款增加,8萬(wàn)多億元儲(chǔ)蓄存款為增加貸款、支持投資提供了雄厚基礎(chǔ)。
不過,投資增加有賴于投資渠道的拓展。目前,中國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度與證券市場(chǎng)的低迷形成鮮明對(duì)照,間接融資與直接融資占全社會(huì)融資的比重分別是76%和24%,說(shuō)明了中國(guó)居民缺乏多樣化的投資渠道。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華說(shuō),中國(guó)需要尋求通過投資改變供給結(jié)構(gòu),帶動(dòng)產(chǎn)生更大消費(fèi)需求的方法。
全國(guó)工商聯(lián)主席經(jīng)叔平說(shuō),中國(guó)在加入世貿(mào)組織后,應(yīng)加快投、融資體制改革,規(guī)范和強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu),在財(cái)政、稅收、信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)等方面支持和鼓勵(lì)民間投資。
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