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記者林如康 黃瀚廈門報(bào)道 記者日前獲悉，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委首次批準(zhǔn)成立中國(guó)汽車行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷咨詢服務(wù)中心和廈門反傾銷咨詢服務(wù)中心，業(yè)務(wù)上接受國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局指導(dǎo)。
據(jù)介紹，反傾銷咨詢服務(wù)中心主要接受國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局的委托，開展有關(guān)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的專題性課題研究，為國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決工作提供 咨詢意見和建議。根據(jù)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局授權(quán)，協(xié)助做好對(duì)國(guó)外進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作，以及對(duì)已裁決案件執(zhí)行情況的效果追蹤。為企業(yè)開展反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的申訴和應(yīng)訴提供法律咨詢和指導(dǎo)，開展相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。
反傾銷是國(guó)際通用的制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范國(guó)際貿(mào)易秩序、保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的重要手段。目前，我國(guó)已經(jīng)成為國(guó)外反傾銷的最大受害國(guó)。自1988年以來(lái)，僅廈門市就先后有彩電、仲鎢酸胺、蘑菇罐頭、自行車、節(jié)能燈、石材和折疊鋼椅等產(chǎn)品遭受國(guó)外反傾銷立案調(diào)查。
國(guó)家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局副局長(zhǎng)宋和平日前在廈門強(qiáng)調(diào)，反傾銷已成為中國(guó)產(chǎn)品出口的一大障礙，一項(xiàng)反傾銷措施的采取，就意味著這個(gè)產(chǎn)品將退出一國(guó)市場(chǎng)。因此，積極應(yīng)對(duì)國(guó)外對(duì)我出口產(chǎn)品反傾銷，是出口企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。
宋和平說(shuō)，一旦立案，要積極應(yīng)訴快速反應(yīng)。反傾銷調(diào)查要通過(guò)法律訴訟程序，如果不參加應(yīng)訴，起訴國(guó)政府有權(quán)使用所謂“最佳可獲得信息”來(lái)直接裁決，如認(rèn)定傾銷、損害成立，即可征收反傾銷稅。而最佳信息往往就是起訴方提供的對(duì)我方最為不利的數(shù)據(jù)。因此，不應(yīng)訴等于是不戰(zhàn)而敗。
近年來(lái)，我國(guó)出口企業(yè)反傾銷應(yīng)訴能力不斷增強(qiáng)，在國(guó)外對(duì)我出口產(chǎn)品的反傾銷案中，我方勝訴率已明顯提高。據(jù)世貿(mào)組織最新統(tǒng)計(jì)，近幾年，我國(guó)出口產(chǎn)品反傾銷案件的勝訴率(無(wú)稅結(jié)案)已經(jīng)上升至35.7%。上海寶鋼、中華鉛筆、山東蘋果汁、陜西彩虹均在應(yīng)訴中獲勝。
宋和平說(shuō)，企業(yè)內(nèi)部組織一個(gè)熟悉情況、反應(yīng)敏捷、辦事效率高的應(yīng)訴班子是反傾銷應(yīng)訴成功的基礎(chǔ)。應(yīng)訴要依法應(yīng)訴、據(jù)理抗辯，必須要嚴(yán)密組織，應(yīng)訴人員既要精通生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)等各道環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)知識(shí)，又要熟悉國(guó)際貿(mào)易法律知識(shí)。在外方實(shí)地核查中，每個(gè)關(guān)鍵部門都要有專人負(fù)責(zé)，每一部門對(duì)核查人員提出的問(wèn)題都要有透徹的理解，以便泰然應(yīng)對(duì)。
宋和平指出，制止出口商品低價(jià)競(jìng)銷，出口企業(yè)要自律，不能盲目競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)部門也要制定相應(yīng)政策，建立防止國(guó)外反傾銷的預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)作用，維護(hù)正常出口秩序。
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