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個稅成稅種“績優股” 誰是稅官的重點納稅人

http://whmsebhyy.com 2002年06月08日 10:55 北京晨報

  日前,稅務部門已將年收入10萬元以上的人列為重點納稅人,建立個人納稅檔案。到底有多少人合乎這一標準呢?北京地稅局曾做過一個調研,10萬元高收入者大概有3萬人,但有關人士分析,這只是“冰山一角”,實際數字應該超過30萬--

  “個稅”增幅排第一

  過去,個人所得稅是一個被忽視的小稅種,如今它是稅官眼中的“績優股”,是北京市增長最快的稅種,去年增幅高達50%。其中,月收入過5000元的納稅人比去年同期增長了6倍之多,繳納的稅金占到了全部個稅的三分之一。

  據說,稅務部門正在對律師、房產轉讓、房屋租賃、新聞出版、廣告、演藝、大中學教師、體育經紀人等有多種渠道“進賬”的行業進行“摸查”。

  國家統計局的調查表明,在高收入群體的職業構成中,機關企事業單位負責人比重最大(31.01%),其次為專業技術人員(25.15%)。從收入水平看,私營企業經營者最高(2000年上半年人均月收入13445元)。高收入層的人員構成,顯示出轉型期社會中權力、財富、技能的顯要程度同時并存的狀況。

  九成“個稅”工資

  權威資料表明,北京市最富裕的20%人口的財富是最貧窮的20%人口的11倍,發達國家的這一比例在6至7倍。

  收入越多,稅率越高。國外一位先生中了1.8億元的獎金,光稅金就交了1.2億元。專家估計,如果高收入者都按規定來繳稅,全社會的最低生活保障水平會因此提高兩倍。

  征繳個人所得稅就是為了調節收入之間的差距。也正因此,高收入者更有逃稅的動機。據國家統計局去年的一次調查顯示,10萬元高收入者的收入來源中,“外快”占了一半。北京地稅局的消息說,9成以上的個人所得稅來自于工資薪金收入。那些諸如勞務報酬、財產租賃的“外快”只占到稅款的10%。

  去年,稅官們僅在廣州一所大學中就查補漏繳的個人所得稅100萬元。北京市也在全市范圍內開展了一次大規模的個稅自查活動,共補繳稅款6000多萬元。

  納稅宣傳應加強

  中國經濟景氣監測中心會同央視對京、滬、穗三地700余位居民的調查發現,5成以上的居民存在逃稅、漏稅行為,8成以上居民認為現行個稅對貧富差距的調節力度不夠。

  調查中分別有33.4%和18.2%的受訪居民承認只繳納部分個人所得稅或完全未繳納個人所得稅,兩者合計51.6%。

  調查結果直接反映出三個方面的問題:第一,稅費高、繳稅手續繁瑣;第二,義務和權利不明確,依法納稅是公民的義務,但與此相關的納稅人的權利沒有得到明確或說宣傳不夠;第三,公民不知道稅是什么,缺乏納稅意識。

  銀行介入管大事

  某大學的一位教授,兼職多家大公司的策劃人,年收入百萬元;一個眼科醫生每做一個白內障手術可提成500元,走穴的時候,一天做十幾個沒有任何問題,其年收入可想而知。像這樣的收入多是現金交易,是否逃稅只有天知道。

  很多國家都不允許大額的現金交易,每一筆錢都要經過銀行,因此偷漏稅并不易。因為只有想辦法讓銀行知道你是個講信用的人,才能夠在兜里只有100元時,可以輕松地從銀行借到1000元、1萬元,甚至更多的錢。對所謂的“灰色收入”,稅官們專門列了個稅目叫“不可名狀的收入”,以抽取它的稅金。

  在許多國家,對偷漏稅者的處罰并不比我們的嚴厲,但是要留“案底”。這樣的人幾年內是不允許自己做老板的,給別人打工也要遭“白眼”,因為老板怕雇了你而被稅官盯上。

  晨報記者崔紅袁滿

  通訊員李燁鴻


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