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記者曾業(yè)輝 單羽青北京報(bào)道 “為準(zhǔn)確把握中國(guó)加入世貿(mào)組織和參與21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，應(yīng)牢牢掌握三方面的內(nèi)涵，一是中國(guó)應(yīng)遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則并強(qiáng)化其實(shí)施；二是中國(guó)遵守規(guī)則的同時(shí)有權(quán)利得到平等對(duì)等；三是要積極運(yùn)用規(guī)則維護(hù)自身的合法權(quán)益。”
盡管時(shí)隔兩天，但在5月23日“WTO與21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇”和5月21日的“2002中國(guó)工商峰會(huì)”上，外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖均重點(diǎn)闡述了他對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織半年后的新思考。
龍永圖說(shuō)，中國(guó)遵守國(guó)際通行的貿(mào)易規(guī)則具有三方面的意義：首先，遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，可以提高中國(guó)的國(guó)際地位，可以在全世界樹立一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，這對(duì)中國(guó)在21世紀(jì)的發(fā)展，營(yíng)造良好的國(guó)際環(huán)境和法制環(huán)境具有重要的政治意義；其次，遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，可以使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將沿著法制化的道路前進(jìn)，中國(guó)加入世貿(mào)組織6個(gè)多月的實(shí)踐證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在法制化的道路上已經(jīng)邁出了重大的決定性的步驟；再次，只有遵守國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，才有權(quán)利同樣要求其他國(guó)家遵守相同承諾，在針對(duì)中國(guó)及中國(guó)企業(yè)時(shí)也遵守國(guó)際規(guī)則。中國(guó)正在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，今后會(huì)有越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門，不管它們走到世界哪個(gè)角落，只要那里屬于世貿(mào)組織的管轄范圍，這些國(guó)家的政府就有義務(wù)以國(guó)際貿(mào)易規(guī)則對(duì)待我國(guó)的企業(yè)，不能對(duì)我國(guó)企業(yè)采取任何歧視性的做法。
龍永圖表示，中國(guó)加入世貿(mào)組織的第二個(gè)承諾是開放市場(chǎng)，此舉對(duì)中國(guó)積極參與21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)也具有重要意義。“目前，中國(guó)的快速發(fā)展引起了某些國(guó)家的‘憂慮’，中國(guó)威脅論總在一些角落中泛起，現(xiàn)在中國(guó)開放市場(chǎng)就是對(duì)這種論調(diào)的有力回?fù)簟Ｒ粋�(gè)向全世界開放市場(chǎng)的國(guó)家，不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展得多么快速，都不會(huì)對(duì)世界造成威脅。因?yàn)殚_放市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及穩(wěn)定就越有利，中國(guó)威脅論就沒有任何市場(chǎng)。中國(guó)的企業(yè)也只有在開放的環(huán)境中，才能真正發(fā)展壯大起來(lái)，才會(huì)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力�！�
他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，開放應(yīng)是對(duì)等的、相互的開放，中國(guó)開放市場(chǎng)的同時(shí)，世貿(mào)組織的其他成員也應(yīng)當(dāng)向中國(guó)開放市場(chǎng)�！艾F(xiàn)在的貿(mào)易磨擦越來(lái)越多，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)在世貿(mào)組織法律框架下，運(yùn)用法律的武器來(lái)解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端�！�
那么，中國(guó)應(yīng)以何種新形象來(lái)參加世貿(mào)組織的活動(dòng)？龍永圖指出，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員，中國(guó)關(guān)注世貿(mào)組織的發(fā)展趨勢(shì)。在目前的世貿(mào)組織規(guī)則體系中，有多處不利于發(fā)展中國(guó)家的規(guī)則，這些規(guī)則是在發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)之下制定出來(lái)的。因此，在世貿(mào)組織新一輪談判制定新規(guī)則時(shí)，應(yīng)更多地考慮到發(fā)展中國(guó)家的利益。世貿(mào)組織應(yīng)成為全球化發(fā)展高度上的、對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用的、對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家都真正公平有效的國(guó)際組織。
龍永圖說(shuō)，當(dāng)公眾利益與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)將公眾利益放在首位，更多地維護(hù)公眾利益。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助，提高發(fā)展中國(guó)家在制定規(guī)則時(shí)的談判地位。“在開放市場(chǎng)方面，發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)更多地考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況，對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)講，更重要的不是市場(chǎng)的開放問題，而是發(fā)展的問題，沒有市場(chǎng)的情況下開放市場(chǎng)，沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，沒有人民的購(gòu)買力，沒有充分就業(yè)，開放市場(chǎng)又有什么意義呢？”
“世貿(mào)組織解決爭(zhēng)端的機(jī)制應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。在解決貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，在應(yīng)對(duì)反傾銷、反補(bǔ)貼投訴時(shí)，某些發(fā)達(dá)國(guó)家濫用世貿(mào)組織的反傾銷條款，或干脆繞過世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家直接采取措施，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢(shì)，現(xiàn)在，一個(gè)案件提到世貿(mào)組織后，起碼要一年時(shí)間才能解決，為此，應(yīng)加強(qiáng)世貿(mào)組織工作的有效性，特別是要加強(qiáng)爭(zhēng)端解決機(jī)制的有效性”，龍永圖強(qiáng)調(diào)說(shuō)。
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