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記者曾業(yè)輝單羽青北京報道 “為準(zhǔn)確把握中國加入世貿(mào)組織和參與21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，應(yīng)牢牢掌握三方面的內(nèi)涵，一是中國應(yīng)遵守國際貿(mào)易規(guī)則并強(qiáng)化其實(shí)施；二是中國遵守規(guī)則的同時有權(quán)利得到平等對等；三是要積極運(yùn)用規(guī)則維護(hù)自身的合法權(quán)益。”
盡管時隔兩天，但在5月23日“WTO與21世紀(jì)中國經(jīng)濟(jì)論壇”和5月21日的“2002中國工商峰會”上，外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖均重點(diǎn)闡述了他對中國加入世貿(mào)組織半年后的新思考。
龍永圖說，中國遵守國際通行的貿(mào)易規(guī)則具有三方面的意義：首先，遵守國際貿(mào)易規(guī)則，可以提高中國的國際地位，可以在全世界樹立一個負(fù)責(zé)任的大國形象，這對中國在21世紀(jì)的發(fā)展，營造良好的國際環(huán)境和法制環(huán)境具有重要的政治意義；其次，遵守國際貿(mào)易規(guī)則，可以使中國的經(jīng)濟(jì)將沿著法制化的道路前進(jìn)，中國加入世貿(mào)組織6個多月的實(shí)踐證明，中國經(jīng)濟(jì)在法制化的道路上已經(jīng)邁出了重大的決定性的步驟；再次，只有遵守國際貿(mào)易規(guī)則，才有權(quán)利同樣要求其他國家遵守相同承諾，在針對中國及中國企業(yè)時也遵守國際規(guī)則。中國正在實(shí)施走出去戰(zhàn)略，今后會有越來越多的企業(yè)走出國門，不管它們走到世界哪個角落，只要那里屬于世貿(mào)組織的管轄范圍，這些國家的政府就有義務(wù)以國際貿(mào)易規(guī)則對待我國的企業(yè)，不能對我國企業(yè)采取任何歧視性的做法。
龍永圖表示，中國加入世貿(mào)組織的第二個承諾是開放市場，此舉對中國積極參與21世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)也具有重要意義。“目前，中國的快速發(fā)展引起了某些國家的‘憂慮’，中國威脅論總在一些角落中泛起，現(xiàn)在中國開放市場就是對這種論調(diào)的有力回?fù)簟Ｒ粋�向全世界開放市場的國家，不管經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，不管經(jīng)濟(jì)發(fā)展得多么快速，都不會對世界造成威脅。因?yàn)殚_放市場的經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)及穩(wěn)定就越有利，中國威脅論就沒有任何市場。中國的企業(yè)也只有在開放的環(huán)境中，才能真正發(fā)展壯大起來，才會具有國際競爭力。”
他同時強(qiáng)調(diào)，開放應(yīng)是對等的、相互的開放，中國開放市場的同時，世貿(mào)組織的其他成員也應(yīng)當(dāng)向中國開放市場。“現(xiàn)在的貿(mào)易磨擦越來越多，我們應(yīng)當(dāng)學(xué)會在世貿(mào)組織法律框架下，運(yùn)用法律的武器來解決國際貿(mào)易爭端。”
那么，中國應(yīng)以何種新形象來參加世貿(mào)組織的活動？龍永圖指出，作為一個負(fù)責(zé)任的世貿(mào)組織成員，中國關(guān)注世貿(mào)組織的發(fā)展趨勢。在目前的世貿(mào)組織規(guī)則體系中，有多處不利于發(fā)展中國家的規(guī)則，這些規(guī)則是在發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)之下制定出來的。因此，在世貿(mào)組織新一輪談判制定新規(guī)則時，應(yīng)更多地考慮到發(fā)展中國家的利益。世貿(mào)組織應(yīng)成為全球化發(fā)展高度上的、對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用的、對發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家都真正公平有效的國際組織。
龍永圖說，當(dāng)公眾利益與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)生沖突時，應(yīng)將公眾利益放在首位，更多地維護(hù)公眾利益。發(fā)達(dá)國家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對發(fā)展中國家的技術(shù)援助，提高發(fā)展中國家在制定規(guī)則時的談判地位。“在開放市場方面，發(fā)達(dá)國家也應(yīng)更多地考慮發(fā)展中國家的實(shí)際情況，對發(fā)展中國家來講，更重要的不是市場的開放問題，而是發(fā)展的問題，沒有市場的情況下開放市場，沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，沒有人民的購買力，沒有充分就業(yè)，開放市場又有什么意義呢？”
“世貿(mào)組織解決爭端的機(jī)制應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用。在解決貿(mào)易爭端時，在應(yīng)對反傾銷、反補(bǔ)貼投訴時，某些發(fā)達(dá)國家濫用世貿(mào)組織的反傾銷條款，或干脆繞過世貿(mào)組織對發(fā)展中國家直接采取措施，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢，現(xiàn)在，一個案件提到世貿(mào)組織后，起碼要一年時間才能解決，為此，應(yīng)加強(qiáng)世貿(mào)組織工作的有效性，特別是要加強(qiáng)爭端解決機(jī)制的有效性”，龍永圖強(qiáng)調(diào)說。
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