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紀樂航
美國商務部長唐納德·埃文斯5月28日稱，美國將在6月14日決定是否同意俄羅斯的請求，把俄當成市場經濟國家來對待。如請求獲通過，俄羅斯向美國出口鋼鐵和肥料受到的限制將放松。
觀察家認為,俄羅斯以此作為試金石，看美國會否加深與俄的經濟聯系，并最終支持俄加入世界貿易組織。俄羅斯本來希望上周兩國首腦莫斯科會晤之前美國就能作出表示。
布什政府從去年起努力向俄提供經濟上的好處，以加強兩國的防務合作關系。但是美國面臨來自國內的強大壓力。埃文斯28日說：“未來兩國的關系更注重經濟方面，武器協定或其他防務事務將減弱。”布什政府試圖說服國會取消1974起設立的杰克遜·范尼克限制條款，但遭到挫折。該條款規定恢復美俄正常貿易必須由美國每年作出鑒定，看俄羅斯是否允許自由移民。
國會本來打算今年取消限制，但由于俄羅斯以健康為由禁止進口美國雞肉，便改變了主意。埃文斯28日稱，盡管俄已答應取消家禽限制，但美國公司猶豫是否繼續出口，還有很多遺留問題，因此這項爭端也會妨礙國會取消杰克遜·范尼克限制條款。
雖然決定是否把俄羅斯當成市場經濟國家并不需要國會批準，但政府還是遇到很多困難。作為一個非市場經濟體，當被美國發現以低價傾銷商品時，俄羅斯更容易受到高關稅的打擊，因為美國商務部并不承認俄的價格和成本數據。為了接受俄作為一個市場經濟體國家，商務部必須核實，俄羅斯有開放的勞動力市場，可自由兌換的貨幣，以及政府對公司和市場較少的干預。
本月國會的一些民主黨議員告訴政府部門，俄羅斯是否存在真正的市場經濟體制是個巨大的疑問。
《國際金融報》(2002年05月30日第三版)
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