|
記者傅繼紅北京報道 財政部部長項懷誠說，中國執行積極財政政策以來取得的成績無庸置疑，但肯定會逐步淡出。因為對一個國家來說，這樣一種擴張性財政政策，從歷史的經驗和理論上都被認為不能是長期的。
項懷誠是在“2002年亞太經合組織金融與發展項目年度論壇”在北京召開期間，接受媒體專訪時作上述表示的。
項懷誠說，作為財政部長，他更多的是從財政的角度來講。他說：“從經濟理論和經濟實踐兩方面結合來觀察和分析，積極財政政策執行以來取得的成績沒有人懷疑，至于具體的措施，在某一點上可能有不同的意見，但沒有大的分歧。現在大家議論比較多的是，時間長了還是短了，期限到底應該多長，現在是應當收縮還是需要再擴張，我講過‘逐步淡出’這個詞，到現在我還這么看。”
項懷誠說，長期長到什么程度很難說，因為沒有一個經濟學家可以就這么一個理論問題計算出準確的模型。而是需要不斷地、經常地分析國家的宏觀經濟形勢，靈活準確地調整政策。
他強調說，我國之所以要實行這樣的政策，從根本上來講是亞洲金融危機出現以后，不執行這個政策不行，實行了以后當然是有效果的，但也是有負面影響的。
項懷誠坦言，第一個負面影響是，很多人覺得自己的錢很好用，希望經常能花這個錢，特別是對于那些想多搞一些建設的人來說；第二就是國債的大量發行。每一筆國債赤字的不斷擴大，都為今后的通貨膨脹種下了禍根。所以，中國政府也認為，這種政策不可能是長期的。
在談到積極財政政策到今年已是第四年，是不是可以慢慢淡出的問題時，項懷誠說，當時為了拉動經濟，所投入的基本建設項目必須要做完，不能留下半拉子工程。而要做完，就必須要投入資金，否則這些錢就白扔了。
項懷誠說，通過計算，把這些已經開工的項目搞完，大概需要一萬多億人民幣，兩年到三年的時間就可以完成。根據這個計算，他提出要逐步淡出。
但是事物是變化的，項懷誠指出，首先，我們國家提出了西部大開發戰略，這是鄧小平同志生前提出來的兩個大局之一。在西部大開發過程中，一些重大項目的建設，從現有資金里抽調是不可能的，這就需要再發一部分國債。其次，國際形勢的變化。他說，“我們當時不可能預計美國經濟在2000年后期到2001年出現經濟增長速度放慢，甚至在某些季度出現負增長，我們遠隔一萬多公里不可能對美國經濟的脈把得那么準，但是作為一個經濟方面的負責人，我們必須要對美國經濟對我國可能帶來的影響有所準備，在這個時候，我們把國債的規模調下來，把赤字規模縮小，所以我們這個政策到第四年還維持1500億的水平。”
那么今后怎么辦？項懷誠說，“今后積極財政政策肯定會慢慢地逐步淡出。 這在中央的決議里邊也已經講到，在十五的前期，繼續執行積極的財政政策，十五后期，要根據十五期間中國宏觀經濟形勢的變化來妥善地作出決定。這是一個實踐問題。”
 股票短信一問一答，助您運籌帷幄決勝千里！
| 
