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國外權(quán)威人士:外資儲蓄銀行不會直接進(jìn)中國

http://whmsebhyy.com 2002年05月24日 16:27 財(cái)經(jīng)時報(bào)

  儲蓄銀行很需要很本地化的網(wǎng)絡(luò)。我們所說的“儲蓄”并不是把錢放在存錢罐中,而是必須進(jìn)入一個系統(tǒng),參與投資

  賀南 張小彩

  本周三(5月22日),世界儲蓄銀行協(xié)會第九屆會員大會在北京召開!敦(cái)經(jīng)時報(bào)》專訪
了世界儲協(xié)管理委員會主席克里斯.德魯斯。

  世界儲蓄銀行協(xié)會成立于1994年6月,是一個非官方、非贏利性的國際金融組織。其前身是國際儲蓄銀行協(xié)會。

  國際儲蓄銀行協(xié)會成立于1924年,當(dāng)年召開了第一屆大會。在某種意義上,國際儲蓄銀行協(xié)會充當(dāng)了世界各國儲蓄銀行交流的中心和國際論壇。

  1993年在盧森堡,國際儲協(xié)通過了把國際儲協(xié)和歐洲儲協(xié)合并為世界儲協(xié)的建議。1994年6月,依建議成立世界儲蓄銀行協(xié)會。世界儲協(xié)目前有109個會員,中國有兩個會員,分別是1985年加入的中國工商銀行和1999年加入的中國郵政儲匯局。

  儲蓄必須參與投資

  《財(cái)經(jīng)時報(bào)》:在國際上,“儲蓄銀行”的定義是什么?

  克里斯.德魯斯:儲蓄銀行在各國的形式完全不同,例如在中國,工商銀行承擔(dān)了儲蓄銀行的責(zé)任,但名稱中并沒有“儲蓄”二字。概括起來,儲蓄銀行有幾大特點(diǎn):它是非常本地化的,網(wǎng)點(diǎn)分布比較廣泛,不只在大城市;其主要客戶是個人和中小企業(yè)。

  在歐洲,中小企業(yè)解決了很大的社會就業(yè)問題,他們對GDP的貢獻(xiàn)度在60%-70%。儲蓄銀行對中小企業(yè)了解比較多,貸款風(fēng)險(xiǎn)較低。

  儲蓄銀行除了吸收儲蓄存款,自己也發(fā)放貸款。其貸款方向主要有四個方面:個人消費(fèi)貸款、中小企業(yè)貸款、醫(yī)院養(yǎng)老金等社會服務(wù)機(jī)構(gòu)貸款以及大的公司貸款。前三個方面是最主要的。

  《財(cái)經(jīng)時報(bào)》:世界儲蓄銀行協(xié)會的宗旨是什么?

  克里斯.德魯斯:儲蓄可以促進(jìn)一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,減少貧困。因此,國際儲協(xié)的宗旨就是“促進(jìn)儲蓄”。但我們所說的“儲蓄”并不是把錢放在存錢罐中,而是必須進(jìn)入一個系統(tǒng),參與投資,促進(jìn)國家基本建設(shè)的發(fā)展。我認(rèn)為,儲蓄銀行是促進(jìn)儲蓄發(fā)展并把儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橘J款的最好的組織形式。

  世界儲協(xié)會代表儲蓄銀行向世界銀行等國際組織爭取利益。目前世界儲協(xié)的會員有109家。有的成員是單個銀行,有的是一個組織,例如德國只有一個成員即德國儲協(xié),其下有50多家銀行。如果算單個的銀行共有1500家。

  代表會員爭取利益

  《財(cái)經(jīng)時報(bào)》:世界儲協(xié)代表會員銀行爭取到了哪些利益?

  克里斯.德魯斯:世界儲協(xié)代表儲蓄銀行,與國際貨幣基金組織、世界銀行、聯(lián)合國計(jì)劃開發(fā)署、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等打交道。

  例如,巴塞爾協(xié)議要進(jìn)行修改,儲協(xié)就會代表儲蓄銀行的利益,與協(xié)議修改小組進(jìn)行協(xié)商。儲蓄銀行一般網(wǎng)點(diǎn)比較分散,對信用評級、資本充足率等要求有自己的特點(diǎn)。在美國,要求全國性的銀行要遵從巴塞爾協(xié)議,地方性的銀行不遵從巴塞爾協(xié)議。因此,我們會代表儲蓄銀行的利益,與巴塞爾協(xié)議修改小組討論,要求他們在修改過程中考慮到儲蓄銀行的特殊情況。

  《財(cái)經(jīng)時報(bào)》:世界儲蓄協(xié)會的功能是怎樣體現(xiàn)的?

  克里斯.德魯斯:概括起來說,協(xié)會的工作有四個方面:第一,如上所說,代表儲蓄銀行向國際組織游說;第二,促進(jìn)儲蓄協(xié)會各成員間的合作,比如在銀團(tuán)貸款方面。我們在歐洲有一個共同支付系統(tǒng),為儲蓄銀行服務(wù),在歐洲還建立了一個公司,給中小企業(yè)提供金融服務(wù);第三是人員的交流,主要是通過研討會和討論;第四是技術(shù)援助,運(yùn)用國際組織的經(jīng)驗(yàn)或者其他成員的經(jīng)驗(yàn),對成員技術(shù)援助。

  儲蓄銀行很本地化

  《財(cái)經(jīng)時報(bào)》:中國目前已經(jīng)有8萬億元人民幣存款,這是人們很擔(dān)心的問題。您如何評價中國的儲蓄市場?協(xié)會可以幫助中國解決什么問題?

  克里斯.德魯斯:中國人口多,儲蓄市場大,是發(fā)展很快的國家。儲蓄對發(fā)展中國家比對發(fā)達(dá)國家意義更為重要。因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家有更多的渠道向國際市場融資。說到儲蓄,必須與一個國家的信用體制聯(lián)系起來,因?yàn)槿绻麩o法把儲蓄有效地變?yōu)橘J款投資的話是沒有意義的。住房貸款就是儲蓄的一個非常好的運(yùn)用渠道。

  我不太了解中國的情況,不過,評價一個國家的儲蓄狀況要與這個國家的GDP聯(lián)系起來。儲蓄狀況可能還和社會保障制度有關(guān),例如北歐國家社會保障很好,儲蓄率也很低,美國的儲蓄甚至是負(fù)的。

  《財(cái)經(jīng)時報(bào)》:在加入WTO后,外資銀行開始進(jìn)入中國參與金融競爭,您認(rèn)為國際上實(shí)力比較雄厚的儲蓄銀行會不會進(jìn)入中國,對中國的儲蓄業(yè)產(chǎn)生影響?

  克里斯.德魯斯:儲蓄銀行是很本地化的,需要很本地化的網(wǎng)絡(luò),因此儲蓄銀行不可能走出國門去搶其他國家的儲蓄市場業(yè)務(wù)。但它與中國當(dāng)?shù)氐你y行建立合作關(guān)系的可能性是有的。直接進(jìn)入則不可能。


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