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 回顧
2001年中國宏觀經濟經受了亞洲金融危機以來最嚴峻的考驗，雖然實現了7.3%的經濟增長速度，但總體上增速呈緩慢下降的走勢。
經濟增長逐季下滑趨勢明顯。觀察全年經濟走勢，除第1季度承接2000年的強勢實現增 長8.1%外，之后的3個季度增速逐步回落，累計增長率與上年同比依次為7.9%、7.6%和7.3%。經濟運行重新步入低位調整狀態。
物價水平出現走低跡象。居民消費價格總水平比上年上漲0.7%，但社會商品零售價格水平則下降0.8%，特別是居民消費價格水平在第4季度也轉為下降。
總體來看，2001年以政府擴大支出為主要手段的宏觀政策，對于抑制經濟增長過快下滑和結構調整產生了重要作用，但尚不足以根本扭轉90年代中期以來因總需求不足導致的經濟增長下滑的基本趨勢。因此，2002年宏觀經濟走勢依然會受到世界經濟形勢變化的影響，重要的是通過穩步推進配套改革，增強政府宏觀調控的能力和政策效果。
態勢
2002年第1季度，我國宏觀經濟總體保持了穩定增長。國內生產總值達20997.0億元，同比增長7.6%，雖低于上年同期0.5個百分點，但比上年第4季度高1個百分點，初步緩解了上年增長逐季下滑的趨勢。工業生產、外貿出口開始走穩和回升，物價水平向下壓力趨緩。
投資強勁，消費趨弱。全社會固定資產投資完成4672億元，同比增長19.6%，比去年同期提高7.2個百分點。其中基本建設投資、更新改造投資和房地產開發投資分別增長20.6%、22.8%和36.2%。
工業增長止跌回升。全部工業企業累計完成增加值10539.4億元，同比增長9.2%。從體制結構看，國有及國有控股工業增長8.7%，集體企業增長8.3%，股份合作企業、股份制企業和“三資”企業分別增長10.7%、12.7%和10.5%，非國有工業明顯高于整體工業增長的平均水平，成為扭轉工業增長下滑局面的重要因素。
出口增速有所回升。全國外貿進出口總值達到1220.6億美元，比去年同期增長7.7%；其中出口增長9.9%，進口增長5.2%。雖然進出口增長同比增幅較上年分別回落12.1和4.1個百分點，但出口增長明顯好于2001年下半年的情況。
物價水平仍在低位。居民消費價格總水平同比下降0.6%，降幅比上年第4季度增大0.5個百分點；社會商品零售價格總水平下降1.6%，降幅增大0.2個百分點；工業品出廠價格總水平下降4.1%，降幅增大0.5個百分點。考慮2001年物價前高后低的走勢，如果不出現特殊情況，2002年物價水平應有一定回升。
展望
2002年中國經濟增長存在一些明顯的有利因素。從政策層面看，繼續實施積極的財政政策，加大西部開發的投資力度，進一步完善社會保障制度，將繼續為經濟增長提供有力的支撐。從體制方面看，加入WTO以后政府經濟管理體制改革逐步深化，將進一步改善經濟環境，激發市場活力。從市場層面看，隨著民營經濟的發展，經濟自主性增長的基礎和能力在逐步增強。
目前經濟運行中還存在一些重要的因素。首先，我國經濟增長已經進入市場需求約束階段，最終需求特別是消費需求對經濟增長的制約或拉動作用越來越重要。由于占人口比重大多數的農民收入增長緩慢的局面短期內難以根本改變，僅僅依靠城市居民消費熱點的切換還不足以改變內需不振的狀況。其次，加入WTO在某些方面會造成一定程度的沖擊，特別是在短期內對就業結構的影響，會進一步使城市下崗失業人員增多，減弱城市吸納農村剩余勞動力的能力。最后，由于投融資體制改革滯后于經濟市場化進程，龐大的居民儲蓄向投資資本轉化渠道不暢，民營中小企業創業投資缺乏必要的金融支持，從而造成一定程度的體制性緊縮。
綜合上述分析，結合上年同期基數較低的原因，預計2002年第2季度經濟增長可能略低于第1季度的水平，上半年平均增長率在7.3%左右。第3季度和第4季度增長率會小幅爬升，全年國民經濟增長速度預計為7.3%-7.6%之間。
(完)
《國際金融報》 (2002年05月22日第二版)
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