|
開出“黑名單”對美國實施懲罰性關稅中國搬出“大豆”對付“鋼鐵”
本報北京5月21日電(記者王堯) 堅硬的中美“鋼鐵官司”往前挪出了艱難的一小步。“大豆”站出來，開始對陣“鋼鐵”。
外經貿部今天正式公布的消息說，中國已經向世貿組織遞交了“中國對美部分產品中 止減讓產品清單”。這份令很多商人心跳加速的“黑名單”，包括從美國進口的部分廢紙、電動壓縮機，還有敏感的大豆油。
外經貿部說，這是“按照世貿組織相關程序規定，5月17日由中國駐世貿組織代表團在日內瓦向世貿組織貨物貿易理事會遞交的”�！按蠖古c鋼材”，被稱為“中國第一課”，因為這是中國加入世貿組織后第一次利用世貿組織的有關條款解決貿易爭端。
中國遞交清單的行動，被觀察家解讀為“行使世貿組織成員權利的中國，將要對美國實施懲罰性關稅”。
進入清單的產品，要從美國進入中國，將被“加征24％的附加關稅”。中國估算，加征后的關稅額為9400萬美元。這里有個前提條件，那就是世貿組織爭端解決機構最終裁決美國“201條款”違反了世貿組織有關協議。
這個限制鋼鐵進口的“201條款”，從今年3月21日開始啟動，要對美國進口的主要鋼鐵品種實施“為期3年的關稅配額限制或加征高達30％的關稅”。
中國和歐盟、日本一樣，是“201條款”的受害國。目前，作為世界第一產鋼大國的中國，出口美國的鋼產品占到了美國進口量的4％。中國為此成立應對小組赴美談判，結果“談崩了”。
關于“大豆與鋼材”，中國有個形象的說法：“近年來美國出口到中國的大豆已經相當于中國大豆年產量──1500萬噸。當我們想采取轉基因農產品管理辦法的時候──這也是國際上很多國家實行的辦法，美國的領導人就來跟我們談大豆的問題，說影響美國10億美元的出口，你們要慎重一點兒。但是美國對中國出口的鋼鐵產品，卻宣布要加稅8％到30％，這樣就影響中國3.5億美元的鋼材沒法向美國出口�！�
中國估算，“201條款”將在3年里給中國企業造成12億美元的損失。
今天，外經貿部300余字的官方消息特意強調：“自3月5日美國公布進口鋼鐵201保障措施調查案最終救濟方案以來，中國政府已根據世貿組織有關規定與美方就有關問題，進行了保障措施和爭端解決機制項下的正式雙邊磋商，但至今美方未對中方提出的關于補償、排除等要求給予明確答復。”
提交清單，只是解決問題的一步。按照世貿組織解決貿易爭端的規則，下一步是要成立專家小組。
據悉，今天世貿組織爭端解決機構在日內瓦就鋼鐵貿易爭端舉行會議，成立爭端審議3人專家小組是討論的內容。
世貿組織爭端解決程序
(1)當事方磋商。(2)爭端解決機構成立一般由3人組成的專家小組，一般應在6個月內向爭端各方提交終期報告，在緊急情況下，終期報告的時間將縮短為3個月。(3)通過專家組報告。爭端解決機構在接到專家組報告后20至60天內研究通過，除非當事方決定上訴，或經協商一致反對通過這一報告。(4)上訴機構審議。爭端各方均有上訴的機會。上訴機構可以維持、修正、撤銷專家小組的裁決結論，并向爭端解決機構提交審議報告。(5)爭端解決機構裁決。爭端解決機構應在上訴機構的報告向世貿組織成員散發后30天內通過，一經采納，則爭端各方必須無條件接受。(6)執行和監督。爭端解決機構監督裁決和建議的執行情況。如果違背義務的一方未能履行建議并拒絕提供補償時，受侵害的一方可以要求爭端解決機構授權采取報復措施，中止協議項下的減讓或其他義務。(王堯提供)
 股票短信一問一答，助您運籌帷幄決勝千里！
| 
