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美國財政部副部長肯尼斯·達姆上周發(fā)表講話稱，中國在這10年將面臨的最大的經(jīng)濟挑戰(zhàn)是把金融業(yè)轉(zhuǎn)變成一個現(xiàn)代化的帶動高效發(fā)展的引擎。
達姆指出，把金融業(yè)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟發(fā)展的引擎是布什政府國際經(jīng)濟政策的新舉措，稱為“發(fā)展引擎”。在今天的21世紀，所有經(jīng)濟體的命運相互關(guān)聯(lián)。世界經(jīng)濟增長不是一場非得即失的賭賽。當(dāng)美國增長時，亞洲也增長。反之也是如此。
達姆說，把中國的金融業(yè)轉(zhuǎn)變成一個發(fā)展引擎將是一種挑戰(zhàn)，但他相信中國能夠成功。在發(fā)展金融系統(tǒng)時，有很多可以選擇的可行的形態(tài)結(jié)構(gòu)。但向金融服務(wù)業(yè)的貿(mào)易和投資開放的重要性是勿庸置疑的。中國在金融服務(wù)方面對世界貿(mào)易組織作出的承諾是一個良好開端。采取更多的行動符合中國自身的利益。達姆說，使中國金融業(yè)現(xiàn)代化的最佳捷徑將是開放金融服務(wù)業(yè)的貿(mào)易和投資。金融服務(wù)業(yè)貿(mào)易和投資的增加將帶來所需的外國直接投資和專長。這將促使國內(nèi)公司改善管理，并將增加那些向中國國內(nèi)公司投資者的收益。
達姆稱，2001年世界銀行的一項研究發(fā)現(xiàn)，金融服務(wù)業(yè)全面開放的國家的平均增長速度比其他國家高一個百分點。這個結(jié)果證實了世界銀行此前進行的一項研究，根據(jù)那項研究，金融服務(wù)業(yè)市場更為開放和更有競爭力的國家的增長率提高1.3到1.5個百分點。世貿(mào)組織最近對27個新興市場國家進行的一項調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，允許外國金融公司在地方開業(yè)并進行范圍廣泛的金融活動有助于增加金融業(yè)的穩(wěn)定性。
他說，在中國，讓金融服務(wù)業(yè)有一個新的、更公平的競爭環(huán)境的承諾本身，已經(jīng)在開始加速證券交易、新型保險服務(wù)和金融信息服務(wù)的發(fā)展。落實這些承諾是重要的。達姆稱，特別是在透明度的問題上，中國應(yīng)在制定和實施規(guī)章時繼續(xù)采用新的、透明的方式，管理人員應(yīng)在制定商業(yè)活動規(guī)則前征求私營產(chǎn)業(yè)的意見。(美新文)
《國際金融報》(2002年05月20日第三版)
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