4月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)大幅下降,消費(fèi)偏弱,令國內(nèi)通貨緊縮壓力趨緊。
有關(guān)專家建議:再次降息增發(fā)國債
【本報(bào)訊】5月16日,國家統(tǒng)計(jì)局公布,4月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI),同比下降1.3%,創(chuàng)下1999年8月以來最大降幅,分析人士估計(jì),5月CPI仍會延續(xù)頹勢。國家信息中心 經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任徐宏源接受記者電話采訪時(shí)稱,國內(nèi)通貨緊縮壓力趨緊,政府應(yīng)采取更為寬松的貨幣政策,包括再度降息,增發(fā)國債。本報(bào)記者蘇昕
當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)存在4個(gè)下降
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),國內(nèi)1至4月CPI同比下降0.7%,3月CPI同比下降0.8%,1至3月則同比下降0.6%。
“當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)存在的主要問題,可歸納為4個(gè)下降。”國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部副主任徐宏源分析,“即財(cái)政收入增長下降、企業(yè)效率增長下降、物價(jià)指數(shù)及居民消費(fèi)指數(shù)下降、外貿(mào)協(xié)議投資金額增長下降。”他認(rèn)為,第3個(gè)下降,物價(jià)指數(shù)及居民消費(fèi)指數(shù)下降最堪憂慮。事實(shí)上,國內(nèi)價(jià)格指數(shù)從生產(chǎn)資料、零售到消費(fèi),上、中、游價(jià)格指數(shù)都長期處于較低水平。價(jià)格的領(lǐng)先指數(shù)——生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)近年一直徘徊在-5%至-7%之間。通貨緊縮壓力加大已成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要問題,通貨緊縮對投資預(yù)期產(chǎn)生的影響越來越大,政府應(yīng)有所作為。他建議,由于CPI的負(fù)增長仍沒有減緩的跡象,管理層應(yīng)考慮在年中對利率做微調(diào)。
建議再度降息增發(fā)國債
徐宏源介紹,2月降息最初成效顯著,3月居民儲蓄增長率大幅下調(diào)。3月開始,他就大聲疾呼實(shí)行第9次降息,并提出第9次降息仍可以考慮少降一些存款利率,多降一些貸款利率,縮小存貸款利率差異。比如,存款利率可下調(diào)0.24%,貸款利率可平均下調(diào)0.5%。
利率下調(diào)的反對聲浪有多大?徐宏源坦陳,理論界多數(shù)支持降息主張,反對聲音主要來自銀行界。銀行界擔(dān)心,再次降息,再次縮小存貸差會影響行業(yè)的效益與生存。徐宏源堅(jiān)信,凡事有利必有弊,再次降息利大于弊,但是否降息,最終還需有關(guān)部門權(quán)衡得失。
除降息之外,是否還應(yīng)有其它措施促進(jìn)投資與消費(fèi)?徐宏源直言,國家財(cái)政收入并不寬裕,減稅可行性不大。不過,他指出,國家可能會考慮加大國債發(fā)行力度,財(cái)政收支平衡問題應(yīng)從一個(gè)長遠(yuǎn)角度來看待。一種經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,一個(gè)國家發(fā)行的國債不應(yīng)超過GDP的3%,但這僅僅是經(jīng)驗(yàn)數(shù)字。20世紀(jì)80年代美國里根政府采用了供給學(xué)派意見,國債發(fā)行一度超過GDP的6%,美國并沒有出現(xiàn)什么問題,反之,美國經(jīng)濟(jì)得到改善后,財(cái)政收入還實(shí)現(xiàn)了盈余。
財(cái)政政策還可積極一些
徐宏源表示,中國內(nèi)需仍顯不足,物價(jià)下降趨勢還未得到緩解。這亦可以從近階段的社會零售總額數(shù)據(jù)得到印證。第一季中國消費(fèi)品零售總額同比增長8.4%,而去年同期的增速為10.3%。他指出,投資、外貿(mào)和消費(fèi)是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,從目前情況看,投資和外貿(mào)情況還不錯(cuò),但消費(fèi)卻持續(xù)偏弱,令國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況仍面臨嚴(yán)峻形勢,亦使今年的經(jīng)濟(jì)增長存在隱憂。中國第一季國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長7.6%,今年全年的增長目標(biāo)為7%,去年則實(shí)現(xiàn)7.3%。他認(rèn)為,在國內(nèi)通貨緊縮壓力不斷增加的情況下,國家放松貨幣政策顯得更為迫切。
徐宏源指出,從短期來說,增加貨幣供應(yīng)量以及再度減息,可能是最好的解決辦法。而且中國的財(cái)政政策還可積極一些,例如今年增發(fā)國債的規(guī)模還可擴(kuò)大一些。
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