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“科技型中小企業技術創新基金”(簡稱創新基金)被譽為創業企業的“獎學金”，它獎給那些“品學兼優”的創業企業，使其可以得到無償的資金幫助。很多創業企業以能得到創新基金的支持為莫大的榮耀，因為它的確像我們上學時候獲得的獎學金那樣，除了拿到錢的欣喜不已之外，還意味著對自身的肯定和褒揚，意味著你在向別人推介自己的時候，可以拿出有力的證明。
申報·機會
1999年，國家啟動“科技型中小企業技術創新基金”，通過無償撥款和貸款貼息兩種方式支持科技型中小企業的發展：一般處在研發和中試階段的企業可以申請無償資助，創業企業不需要償還撥款；產品已經進入市場且有一定規模的企業則可以申請貸款貼息，創業企業申請到銀行貸款之后，利息由創新基金來支付。申請的最高額度一般為100萬元人民幣。
得知這一消息，細讀申報要求之后，北京北航天匯科技孵化器有限公司(以下簡稱天匯公司)正處于初創期的一個項目—“新型工業化棒材打捆包裝機器人”決定申請創新基金的無償撥款。這個項目急需資金，也曾談過幾家風險投資公司，卻因為種種原因而未能入風險投資的“法眼”。創新基金的出現，讓天匯公司重新燃起了希望。
“你不能想當然地以為明天就能拿到創新基金的錢，雖然所有的被評審內容只集中于一份申報材料，但這里面暗含著創業企業之間技術等的全面較量�！碧靺R公司的楊迎平副總經理自始至終負責申報材料的制作，對此頗有經驗。
根據科技部創新基金管理中心關于申請“科技型中小企業技術創新基金”的要求，天匯公司需要制作一套申報材料出來，包括申請書、可行性研究報告、專家對可行性研究報告的論證意見；然后把這些材料送交推薦單位，由推薦單位填寫推薦意見，再按要求裝訂成冊，郵寄到創新基金管理中心。申報材料要涵蓋創新基金要求的各項重點。因為基金項目采取專家評審方式，申報基金項目有關信息均通過書面方式方能有效，基金管理中心不接受推薦單位或申請企業到中心來談項目，只有在確有需要的時候，才通融以電話、傳真或E-mail等“不能謀面”的方式溝通。所以，申報材料的制作將至關重要。天匯公司需要全力以赴地制作這套申報材料，爭取第一眼就能征服評審專家的心。
很快，天匯公司組織起了基金申報小組專門負責申報材料的制作工作。面對像散沙一樣分散在企業中的各種資訊，要把它們整合成“一舉中的”的材料，的確不是很容易的事情。申報小組在討論過后，首先確定了“重點突出的申報材料+有說服力的附件”這種形式。但天匯公司知道，形式上的細枝末節再完善，也不過是個形式而已，內容如何才是申報材料的價值所在。所以，在確定了書寫格局之后，申報小組開始認真思考該怎樣取舍企業資料的問題。
申報的關鍵在于怎樣理解創新點，只有對此理解透徹才能保證書面材料到位。否則，若由于理解和表述的偏差使得企業失去創新基金的“厚愛”，將是莫大的遺憾。那么，什么才是技術創新點呢？天匯公司了解到，創新基金支持的項目要求在技術、工藝或是產品性能上有較大的創新或有實質性的改進，并優先支持有自主知識產權和那些對傳統產業有很大改進作用的項目。而天匯公司的“新型工業化棒材打捆包裝機器人”項目，生產的是國內首創擁有自主知識產權的集機械、液壓、電子、計算機控制一體化的全自動冶金設備。于是，在技術創新點上，申報小組有針對性地強調了5點：新型機構、節能環保、智能控制、遠程通訊接口、國產化程度高。同時，以精準的數據說明產品的技術指標、產品采用的關鍵技術、與國內外同類產品的比較等。再加上相關附件作“論據”來支持這些“論點”，與申報材料有機地結合起來，在“技術”這一環節，天匯公司認為做到了重點突出，張弛有度。
由于申報材料要通盤體現創業企業的情況，因此，除技術這一最重要的環節之外，企業的管理團隊、財務狀況等一樣是考察的重點，同樣需要讓專家評委確信你沒有空穴來風，并且確信這是一個很有潛力的企業。
“你一定要實事求是地填報申請材料，這里面可耍不得小聰明，因為任何夸大、摻雜水分都會對項目評審過程產生十分不利的影響。而且，一經發現材料有造假內容，查實后企業將會受到嚴厲的制裁。上了科技部的黑名單可不是什么好事情�！睏钣礁嬲]創業企業。
最后，根據科技部的大綱要求，經過2個多月的忙碌，天匯公司完成了一本16開厚達近百頁的申報材料�！皺C會也許就在其中了”，完成第一階段工作任務的基金申報小組對這份包含著心血的申報材料充滿了信心。
闖關·等待
第一階段的工作結束之后，接下來就是“闖關”環節了。
在申報材料完成之后，天匯公司并沒有將它寄出，而是帶著材料去了北京市科委。因為按照規定，創業企業在經過推薦單位(當地科委系統)的推薦之后，才能將申報材料郵寄給科技部創新基金管理中心。也就是說，創業企業在制作好申報材料后，要首先將申報材料交由當地科委系統部門審查，當地科委系統同意推薦并承諾匹配相應的資金(一般匹配申報確定資金的50%)后，創業企業才真正有了申報創新基金的資格。所以，當地科委就成為創業企業要闖的“第一關”。
天匯公司依照程序將申報材料送到了北京市科委，隨后北京市科委開始對天匯公司的申報材料進行形式審查和實質性內容的審查。這一程序完全按照科技部創新基金的要求進行，天匯公司的申報材料將在第一關接受專家的嚴格把關。在等待了1個多星期之后，天匯公司被通知前去科委。消息是讓天匯公司很興奮的，因為科委只是要求天匯公司在申報材料的某幾處格式上稍作改動而已。在馬上處理完格式上的欠缺之后，北京市科委將“同意推薦天匯公司申請創新基金”的意見，寫入天匯公司的申報材料之中，并承諾將依照創新基金最后確定的撥款額度相應地匹配50%的資金給天匯公司。
“這一關并不那么好闖，很多企業鎩羽而歸。創新基金之所以設立這個闖關環節，是要降低風險。以推薦和匹配資金要求當地科委嚴把關，實現風險共擔。所以，創業企業不可小視此關，否則，連進入下一輪闖關的資格都沒有�！睏钣秸f。
第一關通過，將進入下一輪闖關—天匯公司這時候才將申報材料連同北京市科委的推薦與匹配資金的承諾一同郵寄給了創新基金管理中心。
既然是第二輪闖關，相對于上一次闖關難度肯定是增大了。就像交了一份事關重大的試卷一樣，會出來什么結果，天匯公司還不敢太肯定。在這一關，同樣是在科委通過的那些重點和亮點，不知道在創新基金管理中心那些頂尖專家的眼里是不是還同樣有價值。不過，天匯公司相信自身的技術，并且相信該項技術如果發展起來，會實現創新基金無償撥款的本意—企業的成長要能夠最終帶動地方經濟發展，增加地方稅收等。天匯公司的申報材料到了創新基金管理中心之后，先要經過項目受理審查，然后接受專家評審或評估，如果初步被認可，基金管理中心將提立項建議，足夠有實力再加一點幸運的話，立項建議將得到科技部、財政部的批準，之后，項目立項大功告成。
結果，天匯公司的項目的確夠實力和夠幸運。經過半年多的等待，2000年上半年的時候，天匯公司被告知已通過立項，最終申請到了創新基金的資金—共85萬人民幣的無償資助。
立項·發展
立項之后，按照規定，天匯公司與科技部簽定了一份合同，合同內容主要是天匯公司在今后各個階段的指標任務。
天匯公司知道，創新基金雖然無償，但也絕不是完全免費的午餐。創新基金的周期一般是2年，也就是說，2年之后，得到創新基金無償資金幫助的創業企業一定要走出研發期，生產出產品，實現銷售。如果到時候，創業企業還處在開發期，沒有兌現與科技部簽定的這個合同，甚至很失敗，創業企業就可能上科技部的“黑名單”，今后再要申報就很難了。而且，創業企業形象也將受損。“在高淘汰率的情況下，我們居然拿到了科技部的創新基金，這無疑是很光榮的事情。除了錢，它更是一種無形資產，對企業今后做市場、吸引人才等都將起到非常重要的作用。所以，天匯公司不會輕易地將這種榮譽敗壞掉，只會讓它的效用不斷延展�！碧靺R公司的項目負責人深知創新基金的分量。
與科技部的合同簽定之后，創新基金給天匯公司的撥款就很快到位了，但并不是85萬，而是68萬。因為按照規定，創新基金的撥款并不會一步到位。在2年的周期里，創新基金管理中心將根據創業企業對合同中階段性指標的執行情況而確定資金是否應該逐步到位。所以，天匯公司按照“8-2”的比例(這個比例每年有所不同，今年是4-4-2的比例)先拿到了首期的“8”，即85萬元的80%，也就是68萬元人民幣。根據規定，當地科委的匹配資金也應該在創新基金的資金到位之后很快按比例跟進。所以，緊接著天匯公司就拿到了北京市科委匹配的34萬元人民幣。
在這種情況下，企業實際是受當地科委和科技部全程監控的。所以，天匯公司不敢有所懈怠，很努力地在發展企業。創新基金的68萬和北京市科委的34萬在天匯公司得以充分利用，如今，天匯公司“新型工業化棒材打捆包裝機器人”的前端產品已在一些鋼鐵公司開始應用。
再過一段時間，將會進行基金項目驗收，如果天匯公司通過驗收，基金管理中心將撥付剩余的款項，即17萬人民幣，北京市科委剩余的匹配資金也將全部到位。這時候，這個項目的“獎學金”就全部發放完畢了�？磥�，天匯公司是肯定能拿到剩余的資金了。
2002年度的創新基金項目申請受理工作已于4月1日正式啟動，將于10月31日截止，有條件的創業企業不妨試一試。
點評
創業企業利用股票和公司債券籌資要受到現行制度的種種限制，從商業銀行貸款利息高，且條件苛刻，這些都使得科技型中小企業資金來源非常狹窄，嚴重地制約了科技型中小企業的發展。所以從政府角度來說，設立這樣一個基金，可以為這類科技型中小企業開辟新的融資渠道，提供更有力的支持。從創新基金設立的1999年開始，截止到2001年度的申報工作結束，創新基金管理中心共收到申請項目13232項，申請金額約143億；批準立項共2710項，支持資金約20.6億元。
那么，哪些創業企業有資格或者說更容易拿到這個“獎項”呢？首先你要是一個科技型中小企業，另外，如果你符合下列條件說不定你就有戲：具有自主創新、技術含量高、市場前景好的研究開發項目，如軟件、生物、醫藥等；是科技成果的轉化項目，特別是“863”計劃、攻關計劃的產業化項目；利用高新技術改造傳統產業，特別是在我國具有傳統優勢，加入WTO后能帶來更多市場機遇的項目；具有一定技術含量，在國際市場有較強競爭力，以出口為導向的項目；科研院所轉制、特別是原國務院各部門的研究院所轉制為企業的項目；科技人員，特別是海外留學人員回國創辦的科技型中小企業的項目；孵化器里的初創項目。最后，千萬要記得，申報材料馬虎不得。
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