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廣州訊 作為WTO成員，中國(guó)已經(jīng)參與到新一輪全球化的進(jìn)程之中，低工資是它成為贏家的最大優(yōu)勢(shì)嗎？聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議近日發(fā)布的《2002貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》對(duì)此持否定意見(jiàn)。
中國(guó)的貨物和服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)以?xún)杀队谑澜缙骄鲩L(zhǎng)率的速度增長(zhǎng)了十多年，現(xiàn)在，中國(guó)的出口占到世界總值的4％以上。普遍的看法是，低工資使中國(guó)商品在國(guó)際貿(mào)易中具有強(qiáng)大 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而加入世貿(mào)組織使這一優(yōu)勢(shì)更加突出———中國(guó)擁有幾乎取之不盡的勞動(dòng)力，他們的平均工資甚至低于肯尼亞和津巴布韋，一旦世界市場(chǎng)向中國(guó)敞開(kāi)大門(mén)，廉價(jià)的中國(guó)商品勢(shì)必席卷全球。
但《2002貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》指出，一旦考慮到生產(chǎn)率差異，偏重勞動(dòng)密集型制成品的中國(guó)在出口方面的(低工資)優(yōu)勢(shì)就不太明顯了。以1998年的數(shù)據(jù)為例，美國(guó)的平均工資是中國(guó)的47.8倍，但是考慮到生產(chǎn)率因素，創(chuàng)造同樣多的制造業(yè)增加值，美國(guó)的勞動(dòng)力成本只是中國(guó)的1.3倍。日本，這兩個(gè)數(shù)字是29.9和1.2；韓國(guó)，12.9和0.8,勞動(dòng)力成本反而比中國(guó)還低20％；印度，1.5和1.4；墨西哥，7.8和0.7；肯尼亞，2.6和2.0；津巴布韋，2.2和1.2。
這份報(bào)告的另一個(gè)引人注目之處是，它認(rèn)為入世之后外國(guó)直接投資的增加給中國(guó)帶來(lái)的好處遠(yuǎn)沒(méi)有想象的那么多。據(jù)該報(bào)告分析，2000年，外國(guó)企業(yè)出口占了中國(guó)總出口的48％，而1986年這一比重僅為2％。不過(guò)，跨國(guó)公司的多數(shù)活動(dòng)在很大程度上依賴(lài)進(jìn)口，而且，由于匯回利潤(rùn)高達(dá)200億美元，遠(yuǎn)高于跨國(guó)公司的出超(20億美元)和用作再投資的利潤(rùn)(估計(jì)為120億美元)。因此，跨國(guó)公司給中國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目帶來(lái)的逆差在60億美元以上。
“無(wú)論如何，外國(guó)企業(yè)不可能填補(bǔ)任何進(jìn)口激增造成的就業(yè)缺口。”報(bào)告估計(jì)，要想堵住這一缺口，出口到2005年就必須占到GDP的40％以上，而這意味著將工業(yè)活動(dòng)從其他發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移到中國(guó)，并使中國(guó)產(chǎn)品潮水般進(jìn)入服裝和某些電子產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。但是，這些市場(chǎng)在今天已經(jīng)是過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。
因此，貿(mào)發(fā)會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)想要在工業(yè)化和融入世界經(jīng)濟(jì)這兩方面都取得進(jìn)展，就必須采取一整套政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向新的非過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，并且進(jìn)行迅速的、順序得當(dāng)?shù)募夹g(shù)升級(jí)，包括用國(guó)產(chǎn)零部件取代進(jìn)口零部件。此外，政策制定者必須幫助在國(guó)內(nèi)各部門(mén)尤其是服務(wù)業(yè)部門(mén)創(chuàng)造更多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。(馬克)
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