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【記者高鵬9日天津報(bào)道】
出席2002《商業(yè)周刊》天津論壇的世界貿(mào)易組織候任總干事素帕猜昨天在主題講演中稱(chēng)，對(duì)于世貿(mào)組織來(lái)說(shuō)，加入世貿(mào)的中國(guó)依然是發(fā)展中國(guó)家，在看待國(guó)際資本流向中國(guó)的問(wèn)題上，應(yīng)該確立一個(gè)整個(gè)亞洲的大視野。
素帕猜指出，一個(gè)國(guó)家加入世界貿(mào)易組織的時(shí)候，我們要考慮到它的很多水平，比如文化的水平，工業(yè)發(fā)展的水平等等方面。美國(guó)希望在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行自由貿(mào)易，因此，各個(gè)國(guó)家所關(guān)注的信息是不一樣的。美國(guó)希望能夠在服務(wù)業(yè)方面取得重大的進(jìn)展，實(shí)際上美國(guó)本身服務(wù)業(yè)的發(fā)展占GDP的75%，因此美國(guó)非常希望開(kāi)放服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同樣，如果我們能夠開(kāi)放服務(wù)業(yè)的話(huà)，達(dá)到一種平衡，這個(gè)平衡點(diǎn)不僅能為發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)好處，同時(shí)也能為發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)好處。從現(xiàn)在來(lái)看可能給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)不好的一面，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國(guó)家可以利用自己先進(jìn)的技術(shù)在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域獲得更大的份額，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家也能從中獲益。現(xiàn)在最為關(guān)鍵的問(wèn)題，就是美國(guó)政府關(guān)注的是反傾銷(xiāo)的問(wèn)題。反傾銷(xiāo)對(duì)于國(guó)會(huì)來(lái)說(shuō)是它掌握的非常重要的武器，他隨時(shí)可以拿起這個(gè)武器為美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)作出努力。對(duì)于世界貿(mào)易組織相對(duì)于其他成員來(lái)說(shuō)，中國(guó)所作出的承諾是更多的。
素帕猜說(shuō)，很多人認(rèn)為，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，會(huì)是一個(gè)非常發(fā)達(dá)的市場(chǎng)。我們要提醒中國(guó)，中國(guó)要注意到這點(diǎn)，大家一直認(rèn)為中國(guó)是一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，所以在貿(mào)易保護(hù)措施上，大家對(duì)中國(guó)是非常警惕的。中國(guó)一旦采取任何保障措施的話(huà)，就會(huì)引起世貿(mào)組織成員國(guó)普遍的反應(yīng)。我認(rèn)為現(xiàn)在中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，對(duì)于世貿(mào)組織來(lái)說(shuō)，它依然處在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中。
到會(huì)的一些專(zhuān)家提出，現(xiàn)在國(guó)際上的外資投資方向發(fā)生了變化，更多的是涌向中國(guó)，而不是東南亞，比如馬來(lái)西亞等等，怎么看待這種問(wèn)題呢？
素帕猜說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該以一個(gè)整個(gè)亞洲的大視野來(lái)看待，而且應(yīng)該采取措施，盡可能使亞洲一體化，比如中國(guó)、韓國(guó)、印度。關(guān)于國(guó)際投資方向發(fā)生變化的問(wèn)題，應(yīng)該盡快的來(lái)建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)，也就是東亞自由貿(mào)易區(qū)。東亞自由貿(mào)易區(qū)和東南亞自由貿(mào)易區(qū)，也就是東盟和中國(guó)建立的東盟中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)，一旦建成，就會(huì)在整個(gè)大市場(chǎng)當(dāng)中重新配制資源。同樣，在這種情況下，對(duì)外資來(lái)說(shuō)，不管是在中國(guó)來(lái)投資，還是東南亞國(guó)家來(lái)投資，其效果都是一樣的。比如在東南亞某一個(gè)國(guó)家來(lái)投資，按照中國(guó)和東南亞自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)定，也可以流入到中國(guó)。比如日本、韓國(guó)都可以從中受益。因此我覺(jué)得，對(duì)于外國(guó)直接投資來(lái)說(shuō)，內(nèi)部的分配，也就是在一個(gè)龐大的亞洲市場(chǎng)進(jìn)行分配，能夠進(jìn)行良好的分配，會(huì)給整個(gè)地區(qū)帶來(lái)，同樣也會(huì)給中國(guó)帶來(lái)好處。
當(dāng)回答“世貿(mào)組織將如何規(guī)避大范圍的金融危險(xiǎn)？”的問(wèn)題時(shí)，素帕猜說(shuō)，在一個(gè)國(guó)家所進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的時(shí)候，一定要注意到危機(jī)所產(chǎn)生的根源。因?yàn)榻鹑谖C(jī)產(chǎn)生的根源往往都是在不良貸款和呆帳。為了解決這些問(wèn)題，一個(gè)國(guó)家的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)。政府必須加強(qiáng)它的宏觀經(jīng)濟(jì)方面的調(diào)控，采取其他的措施。同樣，在財(cái)政、金融以及投資等領(lǐng)域當(dāng)中，我們經(jīng)常也會(huì)面臨一些危機(jī)。
亞洲金融危機(jī)和拉丁美洲所產(chǎn)生的金融危機(jī)，兩者之間有區(qū)別，區(qū)別就在于是不是由于對(duì)政府債務(wù)的管理方面出現(xiàn)了失誤才造成拉丁美洲的危機(jī)。
因此，這實(shí)際上是一個(gè)歷史的遺留問(wèn)題，更多的是政府改革的問(wèn)題。正因?yàn)槿绱耍澜玢y行國(guó)際貨幣基金組織，也就是IM F在向這些國(guó)家提出建議的時(shí)候，首要就是要求這些國(guó)家改革政府的監(jiān)管系統(tǒng)。因此，IM F看待這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，重點(diǎn)就是要建立一個(gè)良好的審計(jì)系統(tǒng)。這個(gè)良好的審計(jì)系統(tǒng)是非常必要的。
當(dāng)然，僅有良好的審計(jì)是不夠的，因?yàn)閷徲?jì)啟動(dòng)不僅僅是在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，同時(shí)在私有部門(mén)當(dāng)中也應(yīng)該得以建立。這樣才能防止整個(gè)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題。同樣，在銀行監(jiān)管的過(guò)程當(dāng)中也應(yīng)該采取一系列的銀根緊縮的措施。這個(gè)銀根緊縮也不僅僅是在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，在私有部門(mén)當(dāng)中也應(yīng)該予以緊縮。實(shí)際上我們現(xiàn)在所看到的世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些萎縮，其中主要的就是由于銀根過(guò)度緊縮了。因此，對(duì)此要予以改變。怎樣改變呢？就需要在公共部門(mén)當(dāng)中，也就是國(guó)有企業(yè)當(dāng)中采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策，在私有企業(yè)當(dāng)中由市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)整。(10B1)
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