一份最新公布的權(quán)威調(diào)查報(bào)告預(yù)測,中國今年的GDP增長將為7%。
這份題為《2002年亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會調(diào)查》的報(bào)告是由聯(lián)合國亞太經(jīng)社會于今日正式在中國發(fā)布的,該報(bào)告對整個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景作出了謹(jǐn)慎的評價(jià),即:“做好復(fù)蘇前的準(zhǔn)備”。
報(bào)告認(rèn)為,截至2002年3月初,全球和亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有上升跡象,但預(yù)計(jì)這種恢復(fù)將是溫和的,亞太地區(qū)多數(shù)經(jīng)濟(jì)體在2002年的GDP增長可能會超過2001年,但此種改善將僅局限在一定的范圍內(nèi)。
該報(bào)告指出,對2002年亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)情況做出上述預(yù)測是由內(nèi)外兩種因素所決定的。
在外部因素方面,全球經(jīng)濟(jì)增長的火車頭美國雖然涌現(xiàn)出一些正面的信號,例如消費(fèi)信心的改善和2001年第4季度產(chǎn)出的增加,但其總體的經(jīng)濟(jì)狀況仍然存在著不確定因素;日本正面臨著過去10年中的第3次經(jīng)濟(jì)衰退;歐盟2002年的經(jīng)濟(jì)狀況從當(dāng)前的跡象來看,將不如2001年。
在內(nèi)部方面,多數(shù)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體不得不繼續(xù)采取在短期松動的貨幣與財(cái)政政策以及維持中期良好宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)間的適當(dāng)折衷。
在預(yù)測2002年的發(fā)展前景時(shí),該報(bào)告認(rèn)為,隨著中國加入世貿(mào)組織和美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,本年度中國的進(jìn)出口預(yù)期將有所增長,而基于上述原因以及中國將主辦2008年奧運(yùn)會,本年度流入中國的外國直接投資,預(yù)計(jì)仍將走勢強(qiáng)勁。
這份報(bào)告還提出了中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中需要解決的一系列政策性問題:需要繼續(xù)深化改革以改進(jìn)其國有企業(yè)及金融部門的效益;除應(yīng)繼續(xù)增強(qiáng)社會保障網(wǎng)外,需要更多的發(fā)展服務(wù)業(yè)和非國有企業(yè)以處理不斷上升的失業(yè)問題;需要改善目前的養(yǎng)老金發(fā)放體系以適應(yīng)不斷增長的老齡化人口;在加入世貿(mào)組織后,需要盡快完善相應(yīng)法律體系,以趨向全球化的標(biāo)準(zhǔn);由于極高的儲蓄率,中國金融部門的業(yè)務(wù)需要加深和拓寬以形成有效的金融中間媒介;環(huán)境問題需要與相鄰的國家仔細(xì)協(xié)調(diào)。
該報(bào)告針對亞太地區(qū)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,提出了3大發(fā)展對策:
1、多數(shù)政府需要采取措施,以保持并擴(kuò)大反周期財(cái)政政策與貨幣政策的增長動能,如果公共債務(wù)業(yè)已處于高水平,則應(yīng)采取調(diào)節(jié)各項(xiàng)稅收以改進(jìn)對生產(chǎn)與投資的激勵(lì)機(jī)制;
2、政府應(yīng)重申承諾去解決金融與企業(yè)部門改革面臨的許多挑戰(zhàn)以改進(jìn)透明度與管理,健全的金融系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)廣泛穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ),采取果斷行動處理不良貸款問題以及重構(gòu)企業(yè)平衡表需要改變社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,也需要改善法律與可用的金融資源,在這個(gè)領(lǐng)域的改革進(jìn)程將是困難和緩慢的,但必須需要更持續(xù)的堅(jiān)強(qiáng)努力;
3、在貿(mào)易領(lǐng)域,國家需要避免對現(xiàn)狀采取限制性措施,從而冒產(chǎn)生螺旋性下降的風(fēng)險(xiǎn)。
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