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央行發(fā)出通知：中資銀行要減少分支機(jī)構(gòu)層次。央行原則上不再受理各商業(yè)銀行支行(不含支行)以下分支機(jī)構(gòu)的增設(shè)申請
本報北京電(記者周菡) 為適應(yīng)加入世界貿(mào)易組織后我國商業(yè)銀行發(fā)展和監(jiān)管的需要，逐步統(tǒng)一和規(guī)范中外資商業(yè)銀行市場準(zhǔn)入管理，中國人民銀行日前發(fā)出關(guān)于中資商業(yè)銀行市場準(zhǔn)入管理有關(guān)問題的通知，對國有獨(dú)資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行增設(shè)分支機(jī)構(gòu)等問題作 出新的規(guī)定。
通知規(guī)定，各國有獨(dú)資商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行(下稱“商業(yè)銀行”)應(yīng)逐步減少分支機(jī)構(gòu)層次，提升分支機(jī)構(gòu)功能。各商業(yè)銀行要以“總行—分行—支行”的機(jī)構(gòu)層級模式為目標(biāo)，加大分支機(jī)構(gòu)精簡力度，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場需要，結(jié)合自身管理控制能力設(shè)置和調(diào)整分支機(jī)構(gòu)；人民銀行原則上不再受理各商業(yè)銀行支行(不含支行)以下分支機(jī)構(gòu)的增設(shè)申請。對于商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)總量過多、人均資產(chǎn)較少、地域分布不合理的，允許其對同城或在同一省(自治區(qū))范圍內(nèi)跨城的同一層次分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整；取消對商業(yè)銀行各級分支機(jī)構(gòu)升格的規(guī)劃審批。人民銀行將主要按照審慎監(jiān)管要求，根據(jù)各商業(yè)銀行上級行的批準(zhǔn)文件，按金融監(jiān)管責(zé)任制規(guī)定的權(quán)限，對商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)升格申請進(jìn)行審批；人民銀行不再對商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)營業(yè)部單獨(dú)頒發(fā)《金融機(jī)構(gòu)營業(yè)許可證》，現(xiàn)有已發(fā)放許可證的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)部，要由獨(dú)立經(jīng)營業(yè)務(wù)逐步過渡到作為內(nèi)設(shè)部門，以其所屬分支機(jī)構(gòu)名義經(jīng)營業(yè)務(wù)。
通知還規(guī)定，商業(yè)銀行總行及其分支機(jī)構(gòu)新開辦外匯業(yè)務(wù)，可在機(jī)構(gòu)開業(yè)或升格時與人民幣業(yè)務(wù)同時申請，由人民銀行根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對其人民幣與外幣業(yè)務(wù)一并核準(zhǔn)。商業(yè)銀行申請增開人民幣或外匯業(yè)務(wù)，由其總行向中國人民銀行總行提出申請，人民銀行按照一級法人管理的原則予以核準(zhǔn)或備案。另外，人民銀行對商業(yè)銀行各級高級管理人員任職資格的審核權(quán)限也將做適當(dāng)調(diào)整。
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