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邱曉華:財(cái)政政策不應(yīng)過(guò)分依賴發(fā)債

http://whmsebhyy.com 2002年04月22日 07:52 中國(guó)青年報(bào)

  本報(bào)訊(記者潘圓)“積極的財(cái)政政策應(yīng)多點(diǎn)兒穩(wěn)健的因素,穩(wěn)健的貨幣政策應(yīng)多一點(diǎn)兒積極因素。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華4月19日在2002年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)春季座談會(huì)上強(qiáng)調(diào):宏觀政策要穩(wěn)中微調(diào)。

  邱曉華說(shuō),考慮財(cái)政的可持續(xù)性,積極的財(cái)政政策不應(yīng)過(guò)分依賴發(fā)債,要考慮財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)健的貨幣政策的大方向是對(duì)的,但操作中靈活性不夠,可利用的空間沒(méi)充分發(fā)揮。在
防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,多增加一點(diǎn)積極的因素,可以更充分地發(fā)揮其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

  他說(shuō),現(xiàn)在下崗、失業(yè)問(wèn)題影響人心的穩(wěn)定,為此必須加大社會(huì)保障的投入。在這一方面僅靠財(cái)政支出、依靠國(guó)有股減持難以維持,貨幣政策應(yīng)發(fā)揮作用。

  邱曉華指出,政府應(yīng)更多一些辦法,激活民間投資,要放寬投資領(lǐng)域,降低投資門檻,在法律上加強(qiáng)對(duì)民間投資的保護(hù)。“現(xiàn)在人們關(guān)注貧富差距問(wèn)題,方向是對(duì)的,但思路上應(yīng)該轉(zhuǎn)變。要解決貧富差距過(guò)大的問(wèn)題,不是簡(jiǎn)單地抽肥補(bǔ)瘦,調(diào)富濟(jì)貧,而是要調(diào)整收入分配的思路”。

  邱曉華說(shuō),其一要建立激勵(lì)高收入者創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,鼓勵(lì)高收入群體投資及支持慈善事業(yè)的發(fā)展,并保護(hù)其合法權(quán)益;其二要建立對(duì)低收入群體的保障機(jī)制;其三要把介于貧富間的中間群體做大做強(qiáng),縮小其與高收入群體的收入差距;其四要保持良好的社會(huì)預(yù)期。去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好,但令股民們傷心的是資本市場(chǎng)過(guò)分波動(dòng)。今年應(yīng)維持良好的社會(huì)預(yù)期,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

  又訊國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華4月19日點(diǎn)評(píng)一季度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)時(shí)表示,如果把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)按滿意、基本滿意、不滿意來(lái)打分,有80%的指標(biāo)能落入滿意、基本滿意的區(qū)間。

  邱曉華說(shuō):“一季度總體來(lái)看,起步不錯(cuò)、開(kāi)局良好。其原因在于正確的宏觀政策效益逐步顯現(xiàn)。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)也給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了比去年更寬松的環(huán)境。此外,微觀活力的增強(qiáng)、信心保持也是多數(shù)指標(biāo)比預(yù)期好的原因。”

  邱曉華說(shuō),目前經(jīng)濟(jì)中存在的主要矛盾仍然是需求不足,供大于求。世界經(jīng)濟(jì)的回升仍存在許多不確定因素。“宏觀政策支持度較大、回旋余地較大,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的潛在能力較大、整個(gè)資源的供給情況較好等因素將是今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素。經(jīng)過(guò)努力7%的預(yù)期目標(biāo)是有希望實(shí)現(xiàn)的”。


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