《金周刊》:電力改革方案有6+1方案和4+2方案,這次為什么會選擇現(xiàn)在的這種模式?
劉紀(jì)鵬(電力專家,一直參與電力改革方案的制定工作):國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)引入競爭機(jī)制是一個大勢所趨,特別是我們對于自然壟斷行業(yè)的判斷。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家把電力從發(fā)、輸、配、送幾個環(huán)節(jié)單列出來,引入打破壟斷的思路,從傳統(tǒng)的橫向分割進(jìn)入到縱 向的分切。電力價(jià)格的需求彈性很小,而且它的技術(shù)構(gòu)成和規(guī)模成本會影響電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們最終目的不是構(gòu)建競爭主體,而是要通過優(yōu)勢的資源互補(bǔ),制造一個更大的能源市場讓電廠去競爭,最終目的是給全國的企業(yè)和個人提供“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉“的電力服務(wù)。
《金周刊》:我們國家的電力改革會不會出現(xiàn)美國“加州電力危機(jī)”的現(xiàn)象?
劉紀(jì)鵬:我們國家的電力改革不會出現(xiàn)美國的情況,可以肯定的這么說。“加州危機(jī)”是一個特例,由于地理的原因,它的電網(wǎng)不能完全和外部連接,而加州是以水利發(fā)電為主的區(qū)域,一旦遇到干旱,就會遇到電力危機(jī)。組建全國電網(wǎng)公司和五個發(fā)電公司足以保障我們不會發(fā)生大面積的電力危機(jī)。
《金周刊》:你是如何看待一次建廠和二次收購的問題,外資更看中的是哪一部分?
劉紀(jì)鵬:現(xiàn)在許多電廠都需要融資,中華電力在內(nèi)地投資,一方面是內(nèi)地的電廠有資金需要,另一方面它也看到了市場的“錢景”,能夠給自己和股東帶來利潤回報(bào)。所以我個人認(rèn)為中國電力市場在未來的發(fā)展空間還是比較大的,電源的利潤能夠在高利潤之下可以繼續(xù)保持,但更大的開拓空間應(yīng)該是電網(wǎng)。完全走向市場后,電網(wǎng)虧損的話,這些虧損只能由國家和電廠來補(bǔ)貼,對國內(nèi)的上市電力企業(yè)來說是一個打擊,國外的金融機(jī)構(gòu)和投資銀行怎么會有信心呢。
《金周刊》:隨著國內(nèi)電力改革力度的加大和深入,我國會不會引進(jìn)類似于歐美電力期貨的交易方式?
劉紀(jì)鵬:這是一個成熟的電力市場發(fā)展的必然,有長期的合同,有短期的期貨合同。美國亞特蘭大有一個“藍(lán)邁”(音譯)交易市場,給我的感覺是和紐約的股票交易市場差不多。這些買家決定著明天的電力價(jià)格是多少,未來的幾天、幾個月之內(nèi)發(fā)多少電,這才是市場真實(shí)的反映。它的成交額、發(fā)電量對于這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的意義是巨大的。建立電力期貨交易市場是我們進(jìn)行電力改革當(dāng)中的必要過程,現(xiàn)在還是在計(jì)劃之中。(《金周刊》實(shí)習(xí)記者 陳金國 張琳)
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