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中國社科院春季報告樂觀預測：今年GDP將增長7.4%——該報告建議必要時可再次降息
本報北京電(記者 周菡)中國社科院“中國經(jīng)濟形勢分析與預測”課題組昨天發(fā)布的2002年春季報告預測，今年國民經(jīng)濟仍可保持較快增長，GDP增長率將達到7.4%左右，基本保持2001年的增長勢頭，甚至有可能略好于上年。
報告提出的政策建議是：
一，繼續(xù)發(fā)行國債，籌措資金，保持原有的政府開支強度。在通過適度擴大發(fā)行國債籌集資金用于拉動投資需求的同時，要注意使投資能通過更短傳導鏈條，最大可能地增加就業(yè)和提高居民的收入水平，進而拉動和擴大國內(nèi)消費需求。
二，發(fā)揮財政政策的全面功能，進行結(jié)構(gòu)性減稅。報告認為，目前我國尚不具備大規(guī)模減稅的條件，應該實行結(jié)構(gòu)性減稅或以結(jié)構(gòu)性稅收調(diào)整為主的政策。目前可考慮提高個人所得稅起征點，統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)增值稅率，降低居民存款利息稅，擴大出口退稅的產(chǎn)品品種，降低一些奢侈消費品的進口關(guān)稅等。
三，注意進一步發(fā)揮貨幣政策的調(diào)控作用，保證宏觀經(jīng)濟運行有足夠的貨幣供應。報告認為，雖然今年年初已采取了降息措施，但是仍要注意保持貨幣政策操作的靈活性，保持在必要時再次采取降息措施和增加貨幣供應量的可能性。
四，進一步放寬壟斷性投資領(lǐng)域的進入限制，允許非國有投資進入城市基礎(chǔ)設施行業(yè)和新型服務行業(yè)。
五，注意形成和保持居民對未來的良好預期，以及抓住機遇，積極吸引外資等。
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