【記者王志新劉彩娜18日北京報道】
中國人民銀行副行長吳曉靈今天在世界經濟論壇中國企業峰會上表示未來幾年要改善貨幣政策傳導過程,注重利率對經濟的調節作用,穩步推進利率市場化進程,充分利用利率引導資金流向,進一步完善利率形成機制,穩妥推進資本項目可兌換。
吳曉靈指出,由于貨幣市場工具和貨幣市場中介機構發展相對滯后,貨幣政策調控工具特別是市場利率的彈性仍較低;商業銀行利益機制和發展動力尚未解決,國有企業機制沒有根本改變,資產負債率偏高,居民消費行為有待進一步成熟,因此貨幣政策傳導機制的“下游”仍然存在諸多阻滯,影響了貨幣政策的有效性;隨著證券市場、保險市場的擴大和金融業務創新的發展,需要對貨幣政策的調控范圍、目標、工具及效果進一步研究。
在今后一段時期內繼續以貨幣供應量為中介目標的同時,積極探索新形勢下中介目標的選擇問題,注重利率對經濟的調節作用。因此要繼續穩步推進利率市場化進程,充分利用利率引導資金流向的作用。要進一步推動貨幣市場、債券市場、票據市場的發展和完善,充分發揮市場配置資源的基礎性作用;通過提高貸款利率浮動幅度,規定存款利率上限和貸款利率下限等過渡方式,最終建立以中央銀行利率為基礎,以貨幣市場利率為中介,金融機構根據市場資金供求決定存貸款利率水平的利率形成機制和市場利率體系,提高中央銀行利用利率調控宏觀經濟運行的能力。在運用利率進行宏觀調控時,還要注意本外幣利率政策的協調。對人民幣利率,根據國內宏觀經濟管理需要,執行獨立的利率政策;對外幣利率,則根據國際市場及時調整。另外,要進一步擴大公開市場操作,提高公開市場操作的有效性。
同時,吳曉靈指出,進一步完善匯率形成機制,積極穩妥地推進人民幣資本項目可兌換。
在今后的幾年里,中國人民銀行將在保持人民幣幣值穩定的前提下,進一步完善匯率的形成機制,適當擴大人民幣匯率浮動范圍。協調本外幣政策,加強貨幣政策的地區和國際協作。
同時,要逐步創造人民幣資本項目可兌換的基本條件,穩妥地推進資本項目可兌換。近期內需要注意國際資本流動、國際收支的變化,及其對貨幣供應量和貨幣政策傳導機制的影響。
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