中新社北京四月十七日電 中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)戴相龍在最新一期《求是》雜志上撰文指出,國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行是中國(guó)金融業(yè)的主體,對(duì)其不良貸款比例較高問(wèn)題的認(rèn)識(shí),只有用歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)分析,才能得出客觀、正確的結(jié)論。
戴相龍?jiān)谶@篇題為《加快改革迎接挑戰(zhàn)促進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)健康發(fā)展》的文章中指出,首先,長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行為支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。從一九八五年到二 OO一年,共上繳中央財(cái)政稅收近五千多億元人民幣,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的資金支持。
其次,國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的不良貸款是多年積聚起來(lái)的,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)深層次矛盾的綜合反映。第一,國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行作為國(guó)家銀行,承擔(dān)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌及國(guó)有企業(yè)改革的大量成本;第二,中國(guó)的金融制度不夠完善,間接融資比例過(guò)大,直接融資比例過(guò)低,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高,企業(yè)形成的不良債務(wù)必然表現(xiàn)為銀行的不良貸款;第三,長(zhǎng)期以來(lái)金融會(huì)計(jì)制度沒(méi)有體現(xiàn)審慎的原則,造成銀行財(cái)務(wù)虛收和實(shí)際已發(fā)生的呆帳不能及時(shí)沖銷;第四,社會(huì)信用制度不健全,借貸人逃廢銀行債務(wù)比較嚴(yán)重。這些因素的綜合作用,使降低國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行不良貸款任務(wù)十分復(fù)雜和艱巨。
戴相龍認(rèn)為,要用辯證的觀點(diǎn)和實(shí)事求是的態(tài)度來(lái)看待中國(guó)銀行業(yè)存在的主要問(wèn)題,絕不能單純以不良貸款問(wèn)題來(lái)否定國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的作用和改革發(fā)展所取得的成績(jī)。應(yīng)通過(guò)堅(jiān)持深化改革、加快發(fā)展,從根本上解決國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的不良貸款問(wèn)題。
目前,降低國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行的不良貸款工作已取得了明顯成效,二OO一年不良貸款絕對(duì)額開(kāi)始下降。至年底,不良貸款余額比年初減少了九百多億元,不良貸款比例比年初下降了三點(diǎn)八個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)不良貸款結(jié)構(gòu)發(fā)生了積極變化,新增貸款質(zhì)量明顯提高。
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